四,、地方政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的作用
地方政府是國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀政策的執(zhí)行層，針對(duì)本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況需要靈活地差異化發(fā)展,，尤其是在定位本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時(shí)不能隨意跟風(fēng)和盲目建設(shè),，而要結(jié)合產(chǎn)業(yè)前景、本地資源優(yōu)勢(shì),，同時(shí)考慮競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域的發(fā)展情況,，尋找和確定本地最具比較優(yōu)勢(shì)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，并制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,，整合產(chǎn)業(yè)資源和高端要素,。總體來說,，區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的具體實(shí)踐策略為龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)＋平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn),。
第一，龍頭企業(yè),。龍頭企業(yè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的輻射帶動(dòng)作用有目共睹,，如盛大網(wǎng)絡(luò)、騰訊等,，無需贅述,。而龍頭企業(yè)的渠道主要在于針對(duì)性招商引入和本地金種子企業(yè)的重點(diǎn)培育。鑒于龍頭企業(yè)的引入對(duì)于本地資源的消耗較大,，更佳的替代策略為引入海內(nèi)外高速成長(zhǎng)或擬上市的目標(biāo)文化創(chuàng)意企業(yè),，通過短期的重點(diǎn)扶持就可以成為區(qū)內(nèi)的龍頭性企業(yè)。當(dāng)然,，對(duì)于區(qū)內(nèi)已有的高成長(zhǎng)性企業(yè)更不容忽視,。
第二，搭建共性需求技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。例如針對(duì)動(dòng)漫游戲公司的共性需求搭建動(dòng)漫游戲渲染平臺(tái),、測(cè)試平臺(tái)等等。目前西安高新區(qū)針對(duì)創(chuàng)意企業(yè)建設(shè)的BIZSERVE平臺(tái),，正是旨在打造一個(gè)面對(duì)中小企業(yè)的公共商業(yè)平臺(tái),，在中小企業(yè)商務(wù)活動(dòng)、市場(chǎng)營銷、產(chǎn)品研發(fā)等階段都可以給予支持,。
第三,，搭建融資服務(wù)平臺(tái)。資金短缺一直是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,，針對(duì)這類輕資產(chǎn)企業(yè)在起步之初的天使投資,，中期的銀行低息貸款和風(fēng)險(xiǎn)資本介入，以及后期上市前的進(jìn)一步融資和上市輔導(dǎo)推動(dòng)都需要政府的強(qiáng)力介入,，通過財(cái)政和政策的積極引導(dǎo),，鼓勵(lì)非國有資本和機(jī)構(gòu)廣泛介入。近年來,，西安高新區(qū)在搭建融資平臺(tái)方面,，一是每年設(shè)立8000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持與促進(jìn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)解決初創(chuàng)企業(yè)的運(yùn)營成本和市場(chǎng)拓展成本,；二是發(fā)揮專項(xiàng)資金融資擔(dān)保作用,，建立了中小創(chuàng)意企業(yè)貸款解決方案；三是積極引進(jìn)了一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司,，解決企業(yè)成長(zhǎng)資金,；四是對(duì)培育了一批“金種子”型高速成長(zhǎng)企業(yè)，通過股權(quán)運(yùn)營上市融資,；五是引入YBC（中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃）標(biāo)準(zhǔn)模式,，資助青年人包括大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力,。
第四,，搭建人才服務(wù)平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是嚴(yán)重依賴領(lǐng)軍人物的產(chǎn)業(yè),，二線城市普遍缺乏人才尤其是高端人才,，能否有效吸引、支持和培養(yǎng)人才往往成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵,。成立專門機(jī)構(gòu)去制定人才落戶,、個(gè)稅返回、居所解決,、子女入學(xué),、定向培養(yǎng)等一攬子解決方案是當(dāng)?shù)卣仨毧紤]的實(shí)際問題。
第五,，搭建營銷服務(wù)平臺(tái),。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式往往不夠清晰，產(chǎn)品的營銷和宣傳渠道往往不夠通暢,。政府需要通過論壇,、展會(huì),、協(xié)會(huì)等形式去幫助企業(yè)宣傳，更深層次地推動(dòng)可以與廣電系企業(yè)如地方電視臺(tái),、知名衛(wèi)視,、動(dòng)漫頻道等合作幫助企業(yè)建立播出渠道，與各類出版集團(tuán)合作建立紙媒渠道,，與移動(dòng)運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商合作建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)品渠道,，與傳統(tǒng)經(jīng)銷商合作建立衍生品銷售渠道。（作者為西安高新區(qū)管委會(huì)副主任）
