前不久，河南鄭州市民曹氏夫婦被一輛車?yán)搅宋挥跈烟覝细浇娜畲?，被扔進(jìn)泥溝。趕回家時(shí),，窩棚已被強(qiáng)拆。事后,，對(duì)于被打和拋荒一事,，有關(guān)部門表示為臨時(shí)工所為。
在近來(lái)許多事件中,，總能發(fā)現(xiàn)“臨時(shí)工”的身影：摑打賣菜老翁的城管是臨時(shí)工,，抄襲宣傳稿的文員是臨時(shí)工，上班打牌的船員是臨時(shí)工,，鬧市撞人撒野的司機(jī)是臨時(shí)工,，違規(guī)買保障房的公務(wù)員是臨時(shí)工……
以至于人們質(zhì)疑：怎么犯事的都是臨時(shí)工？臨時(shí)工咋就這么不老實(shí),？更大的疑惑還在于：這些單位部門,，為何如此倚重臨時(shí)工，那些正式工又在做什么,？當(dāng)初招聘臨時(shí)工時(shí),，難道優(yōu)先錄用的都是“社會(huì)閑散人員”？
上述事故問責(zé),，往往都是臨時(shí)工卷鋪蓋走人,，正式工平安無(wú)事。但只要稍加推敲,，便會(huì)疑竇叢生：倘若沒有關(guān)部門的授權(quán),，沒有穿著有關(guān)部門的制服，臨時(shí)工能為所欲為么,？不守規(guī)矩,、沒有資質(zhì)的臨時(shí)工出了問題，雇主是不是也應(yīng)承擔(dān)失察乃至縱容的責(zé)任呢,？
壁虎遇襲時(shí),，常常自斷其尾，然后趁機(jī)逃跑,，從而保全性命,。那些被編入另冊(cè)的臨時(shí)工，怎么看怎么像壁虎尾巴,，在遇到問責(zé)危險(xiǎn)時(shí),，被拿來(lái)轉(zhuǎn)移視線、化解風(fēng)險(xiǎn),、逃脫罪責(zé),。殊不知,，這樣的做法不過是掩耳盜鈴罷了。根據(jù)新勞動(dòng)合同法,，已經(jīng)沒有了“臨時(shí)工”一說(shuō),，只要簽訂勞動(dòng)合同的，都是本單位職工,，單位不能因?yàn)椤芭R時(shí)”了,，就免除責(zé)任；而如果為了追求“臨時(shí)”功效,，不簽用工合同,，本身就是違法行為。
改變臨時(shí)工的身份容易,，去除“壁虎思維”卻非一朝一夕,。許多時(shí)候，臨時(shí)工更像是一個(gè)隱喻,，而成為自我免責(zé)的盾牌,，斷尾求生的犧牲品。比如,，前幾年的安徽阜陽(yáng)奶粉事件中,，就出現(xiàn)過兩名責(zé)任人替縣領(lǐng)導(dǎo)頂罪的丑聞。最近某地“量身定做”招聘丑聞曝光后,，也有人主動(dòng)當(dāng)起壁虎尾巴,，以此掩護(hù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。更有甚者,，為了提前擺脫責(zé)任,，面對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班制度，廣西河池朝陽(yáng)煤礦竟然突擊提拔了7名礦長(zhǎng)助理下井帶班……
所謂“丟卒保帥”,、乃至“以卒為帥”,，背后無(wú)非還是精巧的利益考量。對(duì)臨時(shí)工來(lái)說(shuō),，一次次被推向問責(zé)前線，或是由于弱勢(shì)地位,，或是有著額外補(bǔ)償,；而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的“替罪羊”而言，往往也有著相應(yīng)的“對(duì)價(jià)”,。據(jù)報(bào)道,，南方某地大規(guī)模違法違規(guī)建小產(chǎn)權(quán)房，其上級(jí)政府不但知道而且支持,，等到事情暴露,，由當(dāng)?shù)卮甯刹俊绊斪铩保摯甯刹勘幻饴氈螅^續(xù)到縣里某國(guó)有企業(yè)擔(dān)任老總,，反而成了英雄,。
有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要一致,，這是現(xiàn)代行政的基本特征,。在問責(zé)制日益成為舉國(guó)共識(shí)的今天，責(zé)任事故中的“臨時(shí)工”,、“壁虎思維”下的替罪羊,，無(wú)疑值得人們警惕反思。我們的問責(zé)制,，如果要與人民群眾的感知一致,，要與社會(huì)的公平正義吻合，要真正問到問題的根子源頭上,，就需要不斷規(guī)范完善,。比如，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,，避免特權(quán)思維和暗箱操作,；比如，健全問責(zé)法律,，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)問責(zé)的制度化,、程序化、規(guī)范化,；比如,，完善問責(zé)體系，重視追究政治和道義層面的責(zé)任等,。
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