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別讓“臨時工”成了“壁虎尾巴”
zs-bk.com?2010-12-02 17:02? 范正偉?來源:人民日報    我來說兩句

前不久,河南鄭州市民曹氏夫婦被一輛車拉到了位于櫻桃溝附近的三李村,,被扔進泥溝,。趕回家時,窩棚已被強拆,。事后,對于被打和拋荒一事,有關部門表示為臨時工所為,。

在近來許多事件中,總能發(fā)現(xiàn)“臨時工”的身影:摑打賣菜老翁的城管是臨時工,,抄襲宣傳稿的文員是臨時工,,上班打牌的船員是臨時工,鬧市撞人撒野的司機是臨時工,,違規(guī)買保障房的公務員是臨時工……

以至于人們質(zhì)疑:怎么犯事的都是臨時工,?臨時工咋就這么不老實?更大的疑惑還在于:這些單位部門,,為何如此倚重臨時工,,那些正式工又在做什么?當初招聘臨時工時,,難道優(yōu)先錄用的都是“社會閑散人員”,?

上述事故問責,往往都是臨時工卷鋪蓋走人,,正式工平安無事,。但只要稍加推敲,便會疑竇叢生:倘若沒有關部門的授權,,沒有穿著有關部門的制服,,臨時工能為所欲為么?不守規(guī)矩,、沒有資質(zhì)的臨時工出了問題,,雇主是不是也應承擔失察乃至縱容的責任呢?

壁虎遇襲時,,常常自斷其尾,,然后趁機逃跑,從而保全性命,。那些被編入另冊的臨時工,,怎么看怎么像壁虎尾巴,在遇到問責危險時,被拿來轉(zhuǎn)移視線,、化解風險,、逃脫罪責。殊不知,,這樣的做法不過是掩耳盜鈴罷了,。根據(jù)新勞動合同法,已經(jīng)沒有了“臨時工”一說,,只要簽訂勞動合同的,,都是本單位職工,單位不能因為“臨時”了,,就免除責任,;而如果為了追求“臨時”功效,不簽用工合同,,本身就是違法行為,。

改變臨時工的身份容易,去除“壁虎思維”卻非一朝一夕,。許多時候,,臨時工更像是一個隱喻,而成為自我免責的盾牌,,斷尾求生的犧牲品,。比如,前幾年的安徽阜陽奶粉事件中,,就出現(xiàn)過兩名責任人替縣領導頂罪的丑聞,。最近某地“量身定做”招聘丑聞曝光后,也有人主動當起壁虎尾巴,,以此掩護相關領導,。更有甚者,為了提前擺脫責任,,面對礦長下井帶班制度,,廣西河池朝陽煤礦竟然突擊提拔了7名礦長助理下井帶班……

所謂“丟卒保帥”、乃至“以卒為帥”,,背后無非還是精巧的利益考量,。對臨時工來說,一次次被推向問責前線,,或是由于弱勢地位,,或是有著額外補償;而對領導的“替罪羊”而言,,往往也有著相應的“對價”,。據(jù)報道,,南方某地大規(guī)模違法違規(guī)建小產(chǎn)權房,,其上級政府不但知道而且支持,,等到事情暴露,由當?shù)卮甯刹俊绊斪铩?,該村干部被免職之后,,繼續(xù)到縣里某國有企業(yè)擔任老總,反而成了英雄,。

有權必有責,,權責要一致,這是現(xiàn)代行政的基本特征,。在問責制日益成為舉國共識的今天,,責任事故中的“臨時工”、“壁虎思維”下的替罪羊,,無疑值得人們警惕反思,。我們的問責制,如果要與人民群眾的感知一致,,要與社會的公平正義吻合,,要真正問到問題的根子源頭上,就需要不斷規(guī)范完善,。比如,,確保權力在陽光下運行,避免特權思維和暗箱操作,;比如,,健全問責法律,進一步實現(xiàn)問責的制度化,、程序化,、規(guī)范化;比如,,完善問責體系,,重視追究政治和道義層面的責任等。

責任編輯:王秀欽
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