省委八屆十次全會通過的“十二五”規(guī)劃《建議》提出,，“十二五”時期，全省要“大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入,，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步”的發(fā)展目標(biāo)。我們要深刻領(lǐng)會省委科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,，優(yōu)先保障和改善民生，推進(jìn)收入分配格局調(diào)整的基本要求,，深切感悟省委執(zhí)政為民,，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾的民生情懷,。
近年來,，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力明顯增強,，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,，就業(yè)環(huán)境得到改善，為城鄉(xiāng)居民收入提高奠定了堅實基礎(chǔ),。2006年至2009年,，全省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年實際增長率均保持兩位數(shù)，農(nóng)村居民家庭人均純收入年實際增長率增幅總體上逐年有所提高,。我省城鄉(xiāng)居民收入實際水平增速快于全國,，均居全國第七位。但是,，在收入分配方面,，還存在一些值得關(guān)注的問題，主要是：城鄉(xiāng)居民收入增長率低于同期經(jīng)濟(jì)增長率,；城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資總額低于全國平均水平,；居民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重偏低；收入分配差距有擴大趨勢,。實踐證明,，一個國家或地區(qū)居民收入水平的高低與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，它既取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收益大小,，取決于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的高低,，也受制于國民收入分配制度的取向，受制于各種生產(chǎn)要素的獲利能力。但不管怎樣,，制約我省居民收入水平較快提高的深層原因,，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。因此,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，大幅提高居民收入水平，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)和基本要求,。
要保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，做大做強經(jīng)濟(jì)總量,，這是持續(xù)較快增加全省居民收入的長遠(yuǎn)和根本之計,。
要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立收入增長和經(jīng)濟(jì)增長良性互動機制,，提高工資性收入,。深化事業(yè)單位、國有企業(yè)和區(qū)域性壟斷行業(yè)收入分配制度改革,，合理確定國有壟斷行業(yè)的資本與勞動分配比例,，保障職工工資正常增長和足額支付，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，切實把國民收入財富的“蛋糕”分好,。
要千方百計擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),。千方百計拓寬就業(yè)渠道,，不斷擴大就業(yè)規(guī)模,。特別注重加快發(fā)展服務(wù)業(yè),，促進(jìn)就業(yè)崗位增加，努力做到居民充分就業(yè),。
要拓寬居民收入途徑,，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，提高居民財產(chǎn)性收入在總收入的比重,。
要健全社會保障體系,，完善基本公共服務(wù)體系，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,，保障低收入群體基本生活,，逐步改善和提高居民的社會保障水平，增加轉(zhuǎn)移性收入在居民收入的比重。
（作者為省統(tǒng)計局副局長）
