認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,，搶抓深入實施西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略機遇,，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,，以改善民生為核心,，著力在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系培育,、黃河金岸建設(shè)上實現(xiàn)新突破,，傾力打造寧夏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范縣、西部特色產(chǎn)業(yè)活力縣,、全國生態(tài)旅游特色縣,，全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧,、民生幸福的西部百強縣,，實現(xiàn)縣域發(fā)展重心由注重“強縣富民”向“富民強縣”并重戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，切實將中央和自治區(qū)政策支持轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實生產(chǎn)力,，努力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、基礎(chǔ)建設(shè),、生態(tài)環(huán)保,、項目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、改善民生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,，確保“十二五”期間和未來10年平羅縣經(jīng)濟持續(xù)高速增長,，實現(xiàn)西部百強的爭先進位和縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,。
要搶抓國內(nèi)外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大歷史機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在要求,，做強做大戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，擇優(yōu)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展裝備制造,、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工七大產(chǎn)業(yè)集群,，培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出、帶動力強的優(yōu)勢企業(yè)集團,，助推新興龍頭產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大,，走一條新型工業(yè)化道路,。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油和清真羊肉、瓜菜,、制種,、水產(chǎn)、枸杞“一優(yōu)五特”產(chǎn)業(yè),，全力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,，建設(shè)引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快構(gòu)建以現(xiàn)代物流,、房地產(chǎn)業(yè),、生態(tài)旅游為骨架的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，力爭把平羅建設(shè)成為輻射周邊,、連接區(qū)內(nèi)外的現(xiàn)代物流中心,、宜居消費中心和服務(wù)城鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活性服務(wù)基地，培育經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,。
要加快實施黃河金岸發(fā)展戰(zhàn)略,，牢牢抓住國家支持沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，以黃河金岸十大項目為抓手,，大力實施“一城兩翼八鎮(zhèn)”（“一城”即縣城,，“兩翼”即石嘴山生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和寧夏精細化工基地，“八鎮(zhèn)”即陶樂,、沙湖,、崇崗、頭閘,、黃渠橋,、姚伏、靈沙,、渠口）戰(zhàn)略,，加強產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)整合和企業(yè)聯(lián)合,，著力培育具有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,。加快推進旅游和文化的結(jié)合，深度挖掘黃河歷史文化和民俗民間文化,，著力做好塞上江南博物館以及配套設(shè)施的建設(shè),，全面繁榮服務(wù)業(yè)。完善交通路網(wǎng),，加快城鎮(zhèn)化進程,，打破區(qū)域發(fā)展障礙，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。牢固樹立生態(tài)文明理念,，堅持環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的互動互促，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路,，加快構(gòu)筑黃河金岸綠色長廊，重點實施以縣城為軸線,，構(gòu)建以京藏高速公路兩側(cè)的湖泊濕地景觀和以親水大道兩側(cè)為主的城市景觀水道體系,；以黃河?xùn)|岸防沙治沙博覽園開發(fā)為重點，構(gòu)建黃河?xùn)|岸防沙治沙開發(fā)帶,；以賀蘭山東麓生態(tài)屏障建設(shè),、大水溝水源地涵養(yǎng)保護和朔方湖開發(fā)為重點，構(gòu)筑西部綠色生態(tài)屏障,；中部以黃河濕地保護和基本農(nóng)田林網(wǎng)為框架,，構(gòu)建寧夏平原農(nóng)田綠色林網(wǎng)帶。嚴格落實節(jié)能減排,，堅決淘汰落后產(chǎn)能,，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，促進資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,。
堅持保障和改善民生,。把保障和改善民生放在突出位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,，逐步加大“三農(nóng)”,、教育、衛(wèi)生,、文化,、社會保障等方面的投入,，促進社會事業(yè)均衡發(fā)展,；完善社會保障體系，加大廉租房,、經(jīng)濟適用住房,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共租賃房、農(nóng)民工進城務(wù)工周轉(zhuǎn)房等保障性住房建設(shè)力度,，滿足中低收入家庭住房需求,。突出抓好創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,。大力實施生態(tài)移民工程，確保移民“遷得進、穩(wěn)得住,、能致富”,。（作者系平羅縣縣長）
