3.區(qū)域貨幣組織與國際體系
歐元自1999誕生之初,,就被賦予了使命:對(duì)美元主宰的國際貨幣體系形成挑戰(zhàn)甚至取代美元,。至今10多年的時(shí)間過去了,,歐元區(qū)成為目前世界上一體化程度最高的貨幣聯(lián)盟,歐元是世界上第一個(gè)通過成員國讓渡部分主權(quán),、由超越國家的機(jī)構(gòu)發(fā)行的取代國家貨幣進(jìn)入流通領(lǐng)域的非國家貨幣,。歐元的誕生在國際金融史上具有非凡的意義,甚至有學(xué)者稱歐元的誕生具有與美元取代英鎊成為世界貨幣同等重要的意義,。即便如此,,歐元金融市場在一體化程度、規(guī)模,、流動(dòng)性和便利性等各方面都無法與美元金融市場相競爭,。而出于安全和保值增值的考慮,亞洲順差國擁有大量外匯儲(chǔ)備更傾向于投資美國金融市場,,這也為美國的金融市場和美元資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值提供了額外的信用保障,,強(qiáng)化了美元金融市場地位,使外部世界不得不繼續(xù)依賴美國的金融市場(裴長洪,,2010),。歐元的產(chǎn)生對(duì)國際貨幣體系的變革并沒有產(chǎn)生質(zhì)的影響,或者說單一的歐元無法動(dòng)搖美元作為世界經(jīng)濟(jì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的作用(鄒瓊,,2009),。
對(duì)于亞元的討論現(xiàn)在仍處于理論構(gòu)想階段,亞洲貨幣合作實(shí)現(xiàn)的道路必定曲折漫長,,亞洲各國應(yīng)當(dāng)作為長期努力的準(zhǔn)備,。亞洲擁有共同貨幣亞元有許多好處,但也有其成本,,其中最關(guān)鍵的成本就是國家失去了自主的貨幣政策,。但這對(duì)于政治相對(duì)敏感的亞洲來說,是有相當(dāng)難度的,。因?yàn)樵趤喼?,建立貨幣?lián)盟最大的困難并不是經(jīng)濟(jì)因素,而是政治因素,,與歐洲不同的是,,亞洲目前的政治格局情況下無法建立起一個(gè)統(tǒng)一的貨幣聯(lián)盟,關(guān)于亞元區(qū)的討論沒有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,更談不上對(duì)現(xiàn)有國際貨幣體系的挑戰(zhàn)和撼動(dòng),。
4.國際金融機(jī)構(gòu)的合理、合法性
世界貨幣基金組織和世界銀行作為全球性的重要的國際金融組織,,目的在于向會(huì)員國提供貸款和投資,,協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,以平衡國際收支的逆差,促進(jìn)國際間的貨幣合作和會(huì)員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,,促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡增長。這兩大國際金融組織是建立在1944年經(jīng)濟(jì)秩序基礎(chǔ)之上的,,雖然經(jīng)過將近60年的改進(jìn)和發(fā)展,,但其治理結(jié)構(gòu)早已不符合當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展要求,。擴(kuò)大發(fā)展中國家在這兩大國際金融機(jī)構(gòu)的投票權(quán)和話語權(quán)成為發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體“金磚四國”的強(qiáng)烈呼聲,。當(dāng)前IMF投票結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)沒有合理反映當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展中國家的重要性,沒有增加發(fā)展中國家利益代表性,。IMF每個(gè)成員的投票權(quán)和貸款權(quán)由它的注資份額決定,。美國是IMF最大注資國,擁有一票否決權(quán),。美國,、日本、德國,、法國,、英國是IMF份額和投票權(quán)最多的5個(gè)國家,總額高達(dá)37.8%,。據(jù)2008年IMF公布的成員份額與投票權(quán)數(shù)字顯示,,美國占有16.5%投票權(quán),日本占5.9%,,德國占5.8%,,法國、英國分別占4.8%投票權(quán),,中國投票權(quán)僅占3.6%,。另一個(gè)不容忽視的問題是,世界銀行行長由美國人擔(dān)任是慣例,,而IMF總裁一職一直由歐洲人把持也是傳統(tǒng)。在國際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題上,,美,、歐高層一向相互支持。但是這一局面在金融危機(jī)爆發(fā)之后有了很大的進(jìn)展,,2010年10月22日,,在韓國慶州舉行的20國集團(tuán)(G20)財(cái)長會(huì)議上,參會(huì)各國大的框架下就IMF份額改革問題達(dá)成了共識(shí),,即發(fā)達(dá)國家向新興國家轉(zhuǎn)讓5%的份額,,中國的份額將從全球第6位升至第3位,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)和話語權(quán)有一定提升,但是沒能在根本上改變美國的一票否決權(quán)和總體的投票結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),。
通過對(duì)國際基礎(chǔ)貨幣的選擇,、使特別提款權(quán)成為主要國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的可能性、區(qū)域貨幣組織和國際貨幣體系和國際金融機(jī)構(gòu)的合理合法性這4個(gè)國際貨幣體系改革所面臨的問題的分析表明,,目前仍無法改變的國際金融貨幣體系的現(xiàn)有格局,,最現(xiàn)實(shí)的選擇是尊重和維護(hù)金融貨幣生態(tài)多樣性,并采取適當(dāng)調(diào)整的方式來約束美元霸權(quán),。國際貨幣體系的改革進(jìn)程將是長期,、緩慢和曲折的。