“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（ECFA）的簽訂,，標志著兩岸經(jīng)貿(mào)關系進入正?；C制化,、制度化的軌道,，必將對未來兩岸各領域的交流與合作產(chǎn)生積極影響,，也為閩臺跨域整合開辟新的廣闊空間。黨的十七屆五中全會關于“十二五”規(guī)劃《建議》強調(diào)：“發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在推進兩岸交流合作中的先行先試作用”,。我們要從歷史和長遠的高度,，充分把握難得的機遇，不斷開創(chuàng)獨具特色的閩臺交流合作新格局,。
“十二五”期間兩岸交流合作面臨的新課題：第一,，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作面臨新的機遇。兩岸經(jīng)貿(mào)合作將面對兩大議題：遵循“市場互聯(lián),、產(chǎn)業(yè)互補,、產(chǎn)品互通、金融互動,、利益雙贏”原則,，確定兩岸經(jīng)貿(mào)合作“愿景”；建立兩岸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系和分工新模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系的基本目標是兩岸資源整合和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,，提升各自的競爭力和創(chuàng)造新的就業(yè)機會,。分工新模式的基本特點是“規(guī)劃指導、政策支持,、產(chǎn)學研共同參與”,。第二，追求兩岸各項交流合作制度化,。加強兩岸文化交流與合作,，凝聚共識，推動兩岸文化交流制度化,；深化交流,，共同推動中華文化的傳承與發(fā)展；搭建交流平臺,，不斷拓展交流領域,；加強產(chǎn)業(yè)合作，提升兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,。第三,，建立互信是深化兩岸交流合作的關鍵所在。兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展是深化雙方經(jīng)濟合作的重要保障,，而兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展,，取決于共同遵循“建立互信、擱置爭議,、求同存異,、共創(chuàng)雙贏”的理念，“先經(jīng)后政”,、“先易后難”,。因此，增進兩岸共識,、累積雙方互信,，已成為推進兩岸交流與合作的一項重要任務。
展望未來,，兩岸關系仍將維持和平發(fā)展大局,，但欲取得突破性進展，存在結構性困擾,。發(fā)揮福建“五緣”優(yōu)勢,，為兩岸關系和平發(fā)展作出積極而獨特的貢獻，十分重要,。閩臺交流合作大有可為,。要開拓進取,，創(chuàng)建閩臺區(qū)域合作新優(yōu)勢。
貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,，以跨域治理的理念,，制定并實施“十二五規(guī)劃”。福建要發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和作用,，首先，必須發(fā)展自己,。要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,，改善產(chǎn)業(yè)結構，節(jié)約資源,，開拓新能源,，保護生態(tài)環(huán)境，拓展腹地,，讓海西成為臺灣人民樂于前來投資經(jīng)商,、就業(yè)居住、旅游休閑的地區(qū),。其次,，福建“十二五規(guī)劃”的制定與實施，應廣泛征求并參考臺灣各界的意見,，讓臺灣同胞成為閩臺區(qū)域合作積極主動的參與者,。
創(chuàng)建ECFA先行先試基地。從跨域治理,、服務區(qū)域,、港口與物流以及交易的成本—效益等諸多條件來看，海西是兩岸ECFA連接與運作最理想的平臺,。后ECFA時代,，閩臺區(qū)域整合必須展現(xiàn)全新的思維，以務實,、宏觀,、效率來加快推動先行先試，主要體現(xiàn)三個方面：在先行先試中推動閩臺合力拼經(jīng)濟,、促發(fā)展,；在先行先試中建設兩岸往來的大通道、大樞紐,，形成一個北接長三角,、南承珠三角、西聯(lián)內(nèi)陸腹地,、東出臺灣海峽的人流,、物流,、資金流、信息流的立體網(wǎng)絡,；在先行先試中增強中華文化的創(chuàng)造力與凝聚力,，尤其是ECFA后續(xù)相關協(xié)議的鋪陳、兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作新模式的創(chuàng)建,、兩岸產(chǎn)業(yè)整合機制與制度的試驗等,。
推進兩岸關系和平發(fā)展，最終實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一,，對福建來說,，可謂任重而道遠。加快海西建設,，要促進閩臺社會,、經(jīng)濟、文化融合,，搭建兩岸人民感情和心靈溝通的橋梁,。要發(fā)動全社會力量，探索新路子,，創(chuàng)建新平臺,，推動兩岸文化與社會民間各項交流走向常態(tài)化、機制化,、制度化,。（作者為福建社會科學院現(xiàn)代臺灣研究所研究員）
