黨的十七屆五中全會指出,，“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。 這就要求我省各級黨委政府和廣大干部群眾緊緊抓住重大歷史發(fā)展機遇,，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、經(jīng)濟優(yōu)勢和社會發(fā)展優(yōu)勢,，加快推進福建實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,。
充分發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢,，不斷在先行先試方面取得突破?！笆濉逼陂g,，要在落實ECFA上先行先試，要在促進兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接方面先行先試,，要在擴大臺商投資區(qū)和“港區(qū)聯(lián)動”等載體建設方面先行先試,。要在促進科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、人才交流合作方面先行先試,，要在建設平潭綜合實驗區(qū)上先行先試,，要在吸引臺胞、閩商投資上先行先試,。
充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，著力建設“兩型”社會?！笆濉逼陂g,，福建要處理好經(jīng)濟發(fā)展、資源利用,、環(huán)境保護之間的關系,，解決好資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,。要通過實行有利于科學發(fā)展的財稅制度,、建立資源有償使用制度、完善水資源費等非稅收入政策,、建立生態(tài)環(huán)境補償機制,、建立資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,、改革排污許可制度等，切實推進節(jié)能減排,，發(fā)展綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,，通過山海合作,、資源共享、生態(tài)補償,，切實推進東南沿海城市與閩西北山區(qū)城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,。“十二五”期間,，福建要進一步落實鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,，加大對自主創(chuàng)新和技術改造的投入力度，形成企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研有機結合的創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，加大技術創(chuàng)新對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級力度，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。要進一步落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案,，在技術研發(fā)、融資保障,、市場開拓,、政府服務等方面加大保障扶持力度，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重,，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,。
充分發(fā)揮港口、海洋資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,。“十二五”期間,，福建要大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,，把海洋和陸域作為一個整體來謀劃，將海洋產(chǎn)業(yè)與臨海產(chǎn)業(yè),、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程來推進,，統(tǒng)籌海域,、海岸帶、內(nèi)陸腹地開發(fā)建設,，統(tǒng)籌港口群,、產(chǎn)業(yè)群、城市群互動發(fā)展,，打造藍色經(jīng)濟示范區(qū),。
充分發(fā)揮改革開放優(yōu)勢，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的活力,、動力,、合力。福建要發(fā)揚特區(qū)精神,，汲取改革開放前沿所形成的經(jīng)驗,，在市場化改革中釋放轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的活力，加快推進國民收入分配結構調(diào)整,，推進城鄉(xiāng)一體化的制度建設,，推進就業(yè)體制改革，推進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度建設,；在社會體制改革中形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力,，加快建立基本公共服務體制，加快和深化社會管理體制改革,，加快建立公共就業(yè)服務體系,；在行政管理體制改革中形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的合力，建立公共職責制度保障,。
充分發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢,，不斷提升省域經(jīng)濟綜合競爭力?！笆濉逼陂g,，福建要鞏固多年來形成的競爭力優(yōu)勢，通過大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,；改善宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式，合力提升宏觀經(jīng)濟競爭力,；加快轉(zhuǎn)變資源利用和環(huán)境保護方式,，提升可持續(xù)發(fā)展競爭力；增強財政金融服務經(jīng)濟的能力,，切實提升財政金融競爭力,；著力加強基礎設施和軟環(huán)境建設，提升發(fā)展環(huán)境競爭力,；加快轉(zhuǎn)變政府管理和服務方式,，提升政府作用競爭力等一系列舉措,，大力提升區(qū)域綜合競爭力，不斷打造推動福建科學發(fā)展,、跨越發(fā)展的新優(yōu)勢,。(作者為省人民政府發(fā)展研究中心主任）
