2009年浙江人均GDP為44335元（按年平均匯率折算為6490美元）,，標(biāo)志著浙江進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)達(dá)階段,?！笆濉焙笃谡憬司鵊DP有望達(dá)到10000美元,，預(yù)示著浙江工業(yè)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。新興服務(wù)業(yè),，尤其是與制造業(yè)緊密相聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是浙江“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎,。只有充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用，才能實(shí)現(xiàn)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,，走出一條服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新型工業(yè)化道路,。
“十二五”時(shí)期浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展思路
以地方產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為依托,，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域服務(wù)體系，從科技服務(wù),、培訓(xùn)服務(wù),、物流服務(wù)、會(huì)展服務(wù),、金融服務(wù),、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)和公共服務(wù)等方面著手,，形成區(qū)域服務(wù)體系的基本框架,。同時(shí),，以資本與技術(shù)為紐帶，積極完善建設(shè)以物流,、金融,、科技、交通,、信息為浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)龍頭,。
確立“強(qiáng)制造、重服務(wù)”的均重產(chǎn)業(yè)政策,。適當(dāng)調(diào)整以前“重制造,、輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策，把服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位提高到發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同等戰(zhàn)略高度,，強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
確立“市場(chǎng)內(nèi)生,、政府外推”的雙主體發(fā)展思路?！笆濉睍r(shí)期,，推動(dòng)浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，需要在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用,，加快改革的步伐，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,。要推進(jìn)制造業(yè)流程再造和資源整合,，培育一大批中高端生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)商，發(fā)展新型模式,，形成服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接與合作，進(jìn)一步加快浙江在物流,、金融,、科技、航運(yùn),、交通,、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和空間布局特點(diǎn),，推動(dòng)杭州外包中心,、寧波舟山航運(yùn)中心、金華商務(wù)中心,、甬臺(tái)溫制造業(yè)服務(wù)集群中心等四個(gè)中心建設(shè),，為打造區(qū)域服務(wù)集群奠定重要基礎(chǔ),。
確立“商務(wù)咨詢與研發(fā)設(shè)計(jì)”為新業(yè)態(tài)模式?！笆濉睍r(shí)期,，要把積極培育高端商務(wù)咨詢與研發(fā)設(shè)計(jì)確定為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)模式。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建立在第一,、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張以及跨區(qū)域投資活動(dòng)增加的基礎(chǔ)上，并受到人才,、技術(shù),、資金的制約。因此,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)而且要稍超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展,。
確立“制造服務(wù)業(yè)”為重要突破口。現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)分支,，它是以提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與需求，在產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供市場(chǎng)需求調(diào)研,、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā),、物流服務(wù)、工程安裝調(diào)試以及相關(guān)金融服務(wù)等服務(wù)的行業(yè),，已滲透到制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。目前，在制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,，以制造服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)模式占服務(wù)領(lǐng)域總額的50%以上,，成為引領(lǐng)制造業(yè)升級(jí)和促進(jìn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
確立“農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”為重要內(nèi)容,?！笆濉睍r(shí)期，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)發(fā)育不足,，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,，以及農(nóng)民收入的增長(zhǎng),。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣,、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通以及為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,，是這一服務(wù)體系的主要內(nèi)容。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,，在發(fā)展涉農(nóng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，給予政策性扶持,。
確立“浙江優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn),。“十二五”時(shí)期,，要大力發(fā)展具有浙江優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。增強(qiáng)市場(chǎng)在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,，健全金融中介服務(wù)體系,，爭(zhēng)取建成以貨幣市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為核心的全面開放、監(jiān)管有力,、交易便利,、競(jìng)爭(zhēng)有序的多層次金融市場(chǎng)體系。
確立“教育,、培訓(xùn)、咨詢”為主要任務(wù),?！笆濉睍r(shí)期，要把加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)咨詢作為主要任務(wù),。建立完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,，拓寬渠道，集聚和培養(yǎng)各方面的專業(yè)人才,；積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的重要意義,，自覺加大資金、人力和技術(shù)投入,，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí)，大力培養(yǎng)高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)人才,，努力提高現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的科技知識(shí)和實(shí)際工作技能。
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