2009年浙江人均GDP為44335元（按年平均匯率折算為6490美元）,，標志著浙江進入了工業(yè)化發(fā)達階段?！笆濉焙笃谡憬司鵊DP有望達到10000美元,，預示著浙江工業(yè)化進程將進一步加快。新興服務(wù)業(yè),，尤其是與制造業(yè)緊密相聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是浙江“十二五”時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎,。只有充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用，才能實現(xiàn)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,，走出一條服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,、相互促進、共同發(fā)展的新型工業(yè)化道路,。
“十二五”時期浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展思路
以地方產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為依托,，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域服務(wù)體系，從科技服務(wù),、培訓服務(wù),、物流服務(wù)、會展服務(wù),、金融服務(wù),、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)和公共服務(wù)等方面著手,，形成區(qū)域服務(wù)體系的基本框架,。同時，以資本與技術(shù)為紐帶,，積極完善建設(shè)以物流,、金融、科技,、交通,、信息為浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重點龍頭。
確立“強制造,、重服務(wù)”的均重產(chǎn)業(yè)政策,。適當調(diào)整以前“重制造,、輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策，把服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位提高到發(fā)展先進制造業(yè)的同等戰(zhàn)略高度,，強調(diào)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)均衡發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展。
確立“市場內(nèi)生,、政府外推”的雙主體發(fā)展思路,。“十二五”時期,，推動浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,，需要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用,，加快改革的步伐,，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系。要推進制造業(yè)流程再造和資源整合,，培育一大批中高端生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)商,，發(fā)展新型模式，形成服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，推進國內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對接與合作,，進一步加快浙江在物流、金融,、科技,、航運、交通,、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和空間布局特點,，推動杭州外包中心,、寧波舟山航運中心、金華商務(wù)中心,、甬臺溫制造業(yè)服務(wù)集群中心等四個中心建設(shè),，為打造區(qū)域服務(wù)集群奠定重要基礎(chǔ)。
確立“商務(wù)咨詢與研發(fā)設(shè)計”為新業(yè)態(tài)模式,?！笆濉睍r期，要把積極培育高端商務(wù)咨詢與研發(fā)設(shè)計確定為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)模式,。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建立在第一,、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模擴張以及跨區(qū)域投資活動增加的基礎(chǔ)上,，并受到人才,、技術(shù),、資金的制約。因此,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)而且要稍超前于經(jīng)濟社會的總體發(fā)展,。
確立“制造服務(wù)業(yè)”為重要突破口。現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個分支,，它是以提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率為目標,，根據(jù)企業(yè)的實際情況與需求，在產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供市場需求調(diào)研,、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā),、物流服務(wù)、工程安裝調(diào)試以及相關(guān)金融服務(wù)等服務(wù)的行業(yè),，已滲透到制造業(yè)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。目前，在制造業(yè)發(fā)達國家,，以制造服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)模式占服務(wù)領(lǐng)域總額的50%以上,，成為引領(lǐng)制造業(yè)升級和促進制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
確立“農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”為重要內(nèi)容,?！笆濉睍r期，重點發(fā)展服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和金融市場發(fā)育不足,，制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,，以及農(nóng)民收入的增長,。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣,、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通以及為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是這一服務(wù)體系的主要內(nèi)容,。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，在發(fā)展涉農(nóng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時,，給予政策性扶持,。
確立“浙江優(yōu)勢服務(wù)業(yè)”為出發(fā)點?！笆濉睍r期,，要大力發(fā)展具有浙江優(yōu)勢的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。增強市場在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,，健全金融中介服務(wù)體系,，爭取建成以貨幣市場和產(chǎn)權(quán)交易市場為核心的全面開放、監(jiān)管有力,、交易便利,、競爭有序的多層次金融市場體系。
確立“教育,、培訓,、咨詢”為主要任務(wù)?！笆濉睍r期,，要把加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)教育培訓與指導咨詢作為主要任務(wù)。建立完善人才培養(yǎng)和引進機制,，拓寬渠道,，集聚和培養(yǎng)各方面的專業(yè)人才；積極引導制造業(yè)企業(yè)正確認識發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的重要意義,，自覺加大資金,、人力和技術(shù)投入，提高市場競爭力,。同時,，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才,，努力提高現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的科技知識和實際工作技能,。
