三、從國際法看釣魚島主權歸屬
依據(jù)國際法領土“發(fā)現(xiàn)”即占有的“先占”原則,,中國對釣魚島擁有合法主權,。如前所述,中國至遲在15世紀最先發(fā)現(xiàn)和命名了釣魚島,,這已是中日兩國官方和學界公認的史實,。因此,釣魚島在15世紀即成為中國領土,。此后數(shù)百年間,,明清兩朝將釣魚島列入疆域之內(nèi)進行統(tǒng)治,在被日本強占之前,,中國對釣魚島的主權一直有效存續(xù),,中國是其惟一合法的所有者。還需指出,,國際法上的“先占”首先必須以“無主地”為客體,。事實上,,釣魚島在甲午戰(zhàn)爭中被日本竊取之前是屬于清朝的領土,當時雖無人定居,,但絕非“無主地”,。所以,日本提出的“無主地先占”主張根本不成立,,日本并不具備取得釣魚島主權的法理前提,。
此外,日本以“時效取得”原則取得釣魚島主權的理由也不能成立,。根據(jù)國際法有關以“時效”方式取得領土的規(guī)定,,一個國家在沒有任何國家抗議或反對的情況下,連續(xù)實際占領和控制管理某一領土達到一定的期限以上,,即可獲得對該土地的主權,。然而,日本在甲午戰(zhàn)爭前從沒有對釣魚島實行過任何“有效統(tǒng)治”,。而甲午戰(zhàn)爭后整個臺灣及其附屬島嶼被日本攫取,,根本無須日本“通過民間實行有效統(tǒng)治”來體現(xiàn)對釣魚島擁有主權。尤其是,,日本如欲以時效方式取得釣魚島主權,,必須在中國長期默許、不提出異議的前提下才能實現(xiàn),。但事實上,,不論中國中央政府還是臺灣地方當局,在擁有釣魚島主權上的表態(tài),,長期以來都是非常堅定,、明確和一致的。中國方面的抗議,,使日本的所謂以“長期連續(xù)的有效治理”為由取得領土的時效中斷,。因此,無論依據(jù)歷史還是國際法,,中國對釣魚島擁有無可辯駁的主權,。
時至今日,,釣魚島爭端已經(jīng)成為影響中日兩國關系發(fā)展的重要因素之一,。在處理釣魚島問題上,中國政府始終著眼于大局,,一貫主張和平協(xié)商,、擱置爭議、共同開發(fā),。這一主張?zhí)热粢材艿玫饺辗降恼嬲憫?,必將有利于中日關系的進一步發(fā)展,。中日兩國同為亞洲大國,和則兩利,,斗則俱傷,。只有中日攜手,才能開創(chuàng)亞洲美好的未來,。(作者:中國人民大學教授,、東亞研究中心主任)
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