在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時代,移民問題向來是一個備受關(guān)注和爭議的國際難題。據(jù)英國廣播公司(BBC)日前發(fā)表的一份調(diào)查報告顯示,在過去兩年中,,貧窮國家向富裕國家的移民數(shù)量開始下降,,而此前的30年間卻一直在不斷增加。這一變化無疑也從一個側(cè)面凸顯了國際金融危機對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊,。
功不可沒
發(fā)達(dá)國家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分
長期以來,,為了解決勞動力短缺問題和廣納外來人才,歐盟,、美國,、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)成了全球移民的幾大主要目的地。按照聯(lián)合國發(fā)表的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),,從1980年至2010年的30年里,,這些發(fā)達(dá)國家的移民人數(shù)翻了一番。移民數(shù)量的增加,,不僅豐富了發(fā)達(dá)國家的多元文化和社會結(jié)構(gòu),,更為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。其中一個普遍現(xiàn)象是,,受教育程度低的移民通常干當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻目嗔?,受教育程度高的移民則成了“廉價勞動力”。事實也證明,,發(fā)達(dá)國家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來移民密不可分,。例如,英國今年獲得諾貝爾物理學(xué)獎的兩位科學(xué)家就是來自俄羅斯的移民,。反過來,,經(jīng)濟(jì)基本保持長期穩(wěn)定增長也為發(fā)達(dá)國家吸收外來移民創(chuàng)造了條件。
數(shù)量驟減
很多移民所從事的建筑業(yè)和制造業(yè)成為遭受金融危機沖擊的重災(zāi)區(qū)
然而,,2008年開始在全球蔓延的國際金融危機使發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),,陷入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退。從去年開始,,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)雖然相繼開始復(fù)蘇,,但步履蹣跚,很不穩(wěn)定,,特別是失業(yè)問題依然十分嚴(yán)峻,。在如此低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,遷往發(fā)達(dá)國家的移民數(shù)量開始減少。
據(jù)報道,,2009年全球移民總?cè)藬?shù)下降6%,,但各國的下降幅度不一。西班牙的移民數(shù)量驟降2/3,,愛爾蘭一下子由移民“凈進(jìn)口國”變成了移民“凈出口國”……不僅僅是數(shù)量的減少,,移民的生活境況也在惡化,首當(dāng)其沖的是年輕移民,。西班牙年輕移民的失業(yè)率高達(dá)41%,,瑞典、歐元區(qū)15國,、加拿大,、美國也分別達(dá)37%、24%,、20%和15%,。在移民中,相當(dāng)數(shù)量的人有語言障礙,,不少人接受教育程度低,,只能從事建筑業(yè)和制造業(yè),而這兩大行業(yè)又是遭受金融危機沖擊的重災(zāi)區(qū),。因此,,發(fā)達(dá)國家外來移民的失業(yè)率大大高于當(dāng)?shù)厝恕A硗?,由于債臺高筑,,許多發(fā)達(dá)國家不得不以增稅減支的手段來緊縮公共財政,結(jié)果使本來就異常嚴(yán)重的失業(yè)問題雪上加霜,。而大刀闊斧地削減社會福利,,對外來移民生活的影響更是不言而喻。此外,,生活拮據(jù)還導(dǎo)致一些移民的健康和心理出現(xiàn)問題,,移民的離婚率和犯罪率上升也給所在國帶來了潛在的不安定因素,。
爭論持續(xù)
發(fā)達(dá)國家雖然口頭上仍稱堅持移民自由政策,但實際上出臺了各種限制措施
當(dāng)然,國際金融危機不僅打擊外來移民,,同時也殃及了當(dāng)?shù)厝?。?jù)報道,,希臘和愛爾蘭等國的年輕人由于在本國找不到用武之地,,不得不到別的國家尋找工作和發(fā)展機會。但外來移民增多已經(jīng)越來越引起這些國家民眾的憂慮,,甚至有人認(rèn)為移民搶走了他們的飯碗,,加重了社會負(fù)擔(dān),。因此,移民問題成為西方社會爭論的一大難題,。在外界的壓力下,,發(fā)達(dá)國家政府雖然口頭上仍稱堅持移民自由政策,但實際上卻紛紛出臺了各種限制移民的措施,,如降低限額,、抬高入境門檻、加強邊界檢查巡邏,、甚至強行遣返非法移民,在國際上引起強烈震蕩的法國驅(qū)逐羅姆人事件就是其中一例,。
但是,,也有民眾和有識之士反對限制外來移民。針對英國政府提出的限制移民措施,,8名重量級科學(xué)家最近就聯(lián)名向《泰晤士報》寫信,,批評政府對外國技術(shù)工人簽證數(shù)量的限制有礙國家的科技發(fā)展。信中說,,在英國的科研成果當(dāng)中,,40%涉及國際合作,而正是因為有了國際合作,,英國才能以僅占全球1%的人口創(chuàng)造了將近全球10%的科研成果,。
看來,在目前西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍脆弱的情況下,,圍繞移民問題的爭論還將會持續(xù),。有專家認(rèn)為,隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展,,它們將成為全球移民的新目的地,。
- 2010-10-13階梯電價方案要避免“一刀切”
- 2010-10-13以房產(chǎn)稅控房價恐怕事與愿違
- 2010-10-13推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政治宣言和行動綱領(lǐng)
|