二,、采取有效措施,,認(rèn)真抓好《管道保護(hù)法》落實(shí)工作
《管道保護(hù)法》明確規(guī)定,,國務(wù)院能源主管部門將承擔(dān)起主管全國石油天然氣管道的工作,負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國管道發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,,協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū),、直轄市管道保護(hù)的重大問題,。縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門主管各轄區(qū)管道保護(hù)工作,,協(xié)調(diào)轄區(qū)管道保護(hù)中的重大問題,,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),,查處危害管道安全的違法行為,。
按照法律賦予的職責(zé),,我們將做好以下工作:
(一)認(rèn)真做好《管道保護(hù)法》的宣傳,、學(xué)習(xí)工作。一是拓寬形式,,創(chuàng)新方式,,不斷深化宣傳教育工作。各級(jí),、各部門,、企業(yè)要以各種方式(如利用網(wǎng)站、電視,、報(bào)紙等媒體,,開辟專欄、專題組織,,專門下發(fā)通知和學(xué)習(xí)文件等)深入宣傳《管道保護(hù)法》出臺(tái)的重大意義及立法宗旨,、立法背景、主要內(nèi)容等,,使廣大人民群眾熟悉《管道保護(hù)法》規(guī)定,,營造貫徹實(shí)施《管道保護(hù)法》的社會(huì)氛圍,。二是組織各級(jí)政府、各部門,、企業(yè)帶頭學(xué)習(xí) 《管道保護(hù)法》,,提高油氣管道保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和自覺性。
(二)督促市,、縣級(jí)政府盡快落實(shí)本地區(qū)管道保護(hù)主管部門,。目前,市,、縣級(jí)政府多數(shù)沒有單獨(dú)的能源主管部門,,為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決管道保護(hù)中的重大問題,便于管道企業(yè)與地方主管部門銜接,,各市,、縣級(jí)政府要盡快落實(shí)本地區(qū)管道保護(hù)主管部門,明確職責(zé)和任務(wù),,做到機(jī)構(gòu),、人員和職責(zé)三到位。
(三)做好我省管道保護(hù)重大問題協(xié)調(diào)工作,。按照法律規(guī)定的后建服從先建原則,,協(xié)調(diào)解決管道建設(shè)與土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等之間的問題,,緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城市發(fā)展與管道保護(hù)之間的矛盾。
(四)建立管道保護(hù)長效機(jī)制,。推動(dòng)《管道保護(hù)法》的落實(shí)工作,,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊打孔盜油、販運(yùn)原油,、非法煉油等涉油違法犯罪活動(dòng),,依法嚴(yán)懲涉油犯罪分子。加大對(duì)重大涉油案件的督辦力度,,防止發(fā)生有重大影響的涉油案件,、事故及群體性事件,防止發(fā)生涉油恐怖襲擊事件,。建立管道安全考核機(jī)制,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓隱患整改,,確保管道安全運(yùn)行,。
(五)監(jiān)督油氣管道企業(yè)切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。油氣管道企業(yè)要切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),高度重視管道安全,。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)劃,、建設(shè)、安全生產(chǎn),、質(zhì)量監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī);依法編制管道建設(shè)規(guī)劃,;健全管道巡護(hù)制度,,配備專門人員對(duì)管道線路進(jìn)行日常巡護(hù),定期對(duì)管道進(jìn)行檢測,、維修,,確保其處于良好狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn),、排除管道存在安全隱患,;制定管道事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)管理和應(yīng)急能力建設(shè),;宣傳管道保護(hù)知識(shí),;接受各級(jí)政府監(jiān)督,保障管道安全運(yùn)行,。
《管道保護(hù)法》的出臺(tái),,充分表明了黨和國家對(duì)石油天然氣管道安全的高度重視,是依法治理管道安全的重大舉措,,為依法保護(hù)石油天然氣管道提供了有力的法律保障,。對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)管道保護(hù)意識(shí),推進(jìn)依法行政,,加強(qiáng)和規(guī)范管道保護(hù)工作,,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理、解決和排除影響管道安全的問題和隱患,,從而確保管道安全,,具有重要的作用,?!豆艿辣Wo(hù)法》的頒布實(shí)施必將對(duì)我國及我省的管道運(yùn)輸業(yè)的健康、有序,、安全發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用,。我們一定要高度認(rèn)識(shí)保護(hù)油氣管道安全的必要性和重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)《管道保護(hù)法》,,深入貫徹落實(shí)保護(hù)法精神,,增強(qiáng)依法保護(hù)油氣管道的法制意識(shí),把保障油氣管道安全工作做好、做扎實(shí),,確?!豆艿辣Wo(hù)法》順利實(shí)施。
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