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提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義,。當(dāng)前，提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,，迫切需要加強(qiáng)相應(yīng)的制度建設(shè),。

領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，是指領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)研判輿情,、正確引導(dǎo)輿論,、及時(shí)處置網(wǎng)民意見和要求，以及善待、善用,、善管媒體等方面的能力,。提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。當(dāng)前,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,，迫切需要加強(qiáng)相應(yīng)的制度建設(shè)。

建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)功能的能力,。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，深刻改變著人類社會(huì)的工作方式,、交往方式和生活方式,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的出現(xiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊,、行動(dòng)遲緩,，甘當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)邊緣人”，不僅影響工作的效率和質(zhì)量,，而且影響黨和政府的形象,。改變這種狀況，關(guān)鍵在于教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)重要性的認(rèn)識(shí),，樹立健康向上的“網(wǎng)絡(luò)觀”,。這就需要調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃，建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都具有熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際能力,。

建立實(shí)時(shí)上網(wǎng)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確研判社會(huì)輿情的能力,。網(wǎng)絡(luò)是各種信息的集散地,，其中包含著大量的社會(huì)輿情。由于工作性質(zhì)和具體要求不同,，不可能統(tǒng)一安排領(lǐng)導(dǎo)干部的上網(wǎng)時(shí)間,，但應(yīng)從制度上規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部必須擠出時(shí)間上網(wǎng)，了解網(wǎng)絡(luò)輿情,，開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,。這樣做，一方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部突破時(shí)空限制擴(kuò)大調(diào)研面,，克服傳統(tǒng)調(diào)研形式的局限性,，降低調(diào)研成本,，提高調(diào)研效率；另一方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部聽到更多的真話,、了解更多的實(shí)情,、匯集更多的民智，從而推進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化,。

建立網(wǎng)絡(luò)議題應(yīng)對(duì)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，有效疏導(dǎo)和消解“網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴”，科學(xué)矯正網(wǎng)絡(luò)失范行為,，進(jìn)而形成主流網(wǎng)絡(luò)輿論,，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。為此,，應(yīng)在遵循網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,、把握社會(huì)群體心理的基礎(chǔ)上，抓緊建立網(wǎng)絡(luò)議題應(yīng)對(duì)制度,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自工作領(lǐng)域內(nèi)網(wǎng)民所關(guān)心的議題進(jìn)行積極回應(yīng)和正確引導(dǎo),，及時(shí)解疑釋惑、化解矛盾,?；貞?yīng)，就是通過坦誠溝通,、平等交流，與網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng),，保障民意訴求的表達(dá)順暢無阻,；引導(dǎo)，就是善于把握網(wǎng)絡(luò)輿論先機(jī),，激濁揚(yáng)清,，趨利避害，推動(dòng)形成主流網(wǎng)絡(luò)輿論,，確保網(wǎng)絡(luò)輿論朝著正確的方向發(fā)展,。

建立網(wǎng)上信訪制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)處置網(wǎng)民信訪訴求的能力,。與傳統(tǒng)信訪形式相比,，網(wǎng)上信訪快捷、高效,，深受廣大網(wǎng)民歡迎,。開展網(wǎng)上信訪,，可以拓寬信訪渠道，方便人民群眾反映問題,，為人民群眾參與公共決策提供平臺(tái),。近年來，一些地方積極探索開展網(wǎng)上信訪工作的方式方法,，收到了良好效果,。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)并使之上升到制度層面，形成網(wǎng)上信訪制度,，對(duì)網(wǎng)上信訪事件的受理,、辦理及其法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。（作者為中共海南省委宣傳部副部長(zhǎng)）