三,、政協(xié)民主與網(wǎng)絡(luò)民主的交匯點(diǎn)
一是網(wǎng)絡(luò)民主契合政協(xié)民主的本質(zhì)特征,。政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持弘揚(yáng)民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,，倡導(dǎo)暢所欲言,、體諒包容,、平等議事,、互動(dòng)交流的議政氛圍,。而互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)民的公共社會(huì)生活空間,，思想的多樣性、差異性,、選擇性異彩紛呈,，無(wú)比活躍。一方面,，政協(xié)組織秉持的這種兼容并蓄的民主精神,，有利于以更平等、更開(kāi)放,、更尊重的心態(tài)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意,，最大限度地將網(wǎng)民的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求收集上來(lái)，及時(shí)反映容易被其它渠道忽視的社會(huì)動(dòng)態(tài),。另一方面,，網(wǎng)絡(luò)民意受到關(guān)注、得到重視,，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾建言獻(xiàn)策的積極性,，形成良好的民主氛圍,，有助于推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
二是政協(xié)民主具有網(wǎng)絡(luò)民主不可比擬的主體優(yōu)勢(shì),。政協(xié)委員作為政協(xié)履職的主體,，大多知識(shí)層次高、現(xiàn)代意識(shí)強(qiáng),，不少委員具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)能力,，容易與網(wǎng)民形成互信、互動(dòng),、互補(bǔ)的溝通態(tài)勢(shì),。另外，政協(xié)組織人才薈萃,，匯聚著一大批各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)界別的專(zhuān)家學(xué)者，集中了一大批具有深厚專(zhuān)業(yè)造詣和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,。政協(xié)委員的高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，使他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)海量信息和大量非理性言論面前，能夠明辨是非,，甄別真?zhèn)?，科學(xué)分析，從而更好地了解公眾的利益訴求,，反映社情民意，把握輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)理性議政,。
三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主是新時(shí)期政協(xié)民主的題中應(yīng)有之義。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)民主的興起,，為政協(xié)更好履職拓展了新空間，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主是提高政協(xié)工作水平的重要手段,。首先,，網(wǎng)絡(luò)民主與社會(huì)現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)也應(yīng)該是政協(xié)委員關(guān)注的議題,，重視網(wǎng)絡(luò)民主無(wú)疑將提高政協(xié)工作的針對(duì)性,。其次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),，主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的意見(jiàn)建議,，能夠提高政協(xié)履行職能的成效。其三,，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的影響力,，可以最大范圍地把政協(xié)履職情況宣傳出去,，使全社會(huì)更全面地認(rèn)識(shí)政協(xié)的地位和作用，擴(kuò)大政協(xié)組織的影響力,，樹(shù)立政協(xié)組織的良好形象,。
四、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政協(xié)履職的新作為
一要依托網(wǎng)絡(luò)拓展政治協(xié)商,。探求網(wǎng)上協(xié)商,。在重大決策中，尤其是在政策制定階段,，組織政協(xié)委員,、民意代表、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)入公共論壇與網(wǎng)民進(jìn)行討論,，使利益各方增進(jìn)理解和信任,，為政策執(zhí)行創(chuàng)造條件。建立網(wǎng)上協(xié)商運(yùn)行機(jī)制,。將政協(xié)的協(xié)商會(huì),、座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)放在網(wǎng)上舉行,，提高政治協(xié)商的質(zhì)量和效率,。延伸政治協(xié)商主體范圍?；ヂ?lián)網(wǎng)催生的“網(wǎng)民”群體,，對(duì)政治協(xié)商及社會(huì)協(xié)商有較強(qiáng)的要求，作為代表社會(huì)各界別人士的政協(xié)組織,，應(yīng)及時(shí)將他們的政治參與融入體制內(nèi),。可嘗試在換屆時(shí)將候選委員的情況在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示,，讓公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更多地了解政協(xié),、了解政治委員，也使政協(xié)委員從精英化逐步走向大眾化,，促使其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式,，發(fā)表觀點(diǎn)，釋放影響力,，優(yōu)化社會(huì)生活,。
二要善用網(wǎng)絡(luò)豐富民主監(jiān)督。民主監(jiān)督要嫁接網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性,。政協(xié)的民主監(jiān)督相對(duì)比較薄弱,，如果將政協(xié)的民主監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，可使民主監(jiān)督的張力大增，從而產(chǎn)生更有效的約束力,。比如,，將重點(diǎn)提案在網(wǎng)上公布，廣泛征求委員,、市民對(duì)解決該問(wèn)題的意見(jiàn),、建議，并將這些意見(jiàn),、建議反饋給提案承辦部門(mén),，有利于承辦部門(mén)更好地解決問(wèn)題。將承辦部門(mén)的辦復(fù)情況在網(wǎng)上公布,，接受委員,、市民的監(jiān)督,。嘗試在政協(xié)網(wǎng)站設(shè)立“政協(xié)論壇”欄目,，由政協(xié)委員擔(dān)任網(wǎng)管、版主,，圍繞中心工作，及時(shí)推出議題,，針砭時(shí)弊，吸引公眾充分參與到論壇中來(lái),，就一些社會(huì)事件發(fā)表意見(jiàn)和建議,。又如，對(duì)某個(gè)部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議時(shí),，可將方案公布上網(wǎng)，委員,、市民可以廣泛參與互動(dòng)討論，最終形成容納各方意見(jiàn),、建議的評(píng)議報(bào)告,。目前，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益,、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。而政協(xié)民主監(jiān)督是一種高層次,、有組織的監(jiān)督。因此,，民主監(jiān)督既要了解網(wǎng)民訴求,，善待民間輿論,，又要采用合理的方法，放大網(wǎng)絡(luò)輿情的建設(shè)性,，消除其破壞性和片面性。
三要借助網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)參政議政,。建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度。政協(xié)組織要以網(wǎng)絡(luò)為媒問(wèn)計(jì)于民,，在網(wǎng)上開(kāi)展問(wèn)政活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)博客欄目,、設(shè)置論壇議題、組織網(wǎng)民評(píng)論等形式,，拓寬問(wèn)政渠道，延長(zhǎng)參政議政觸角,。從而有利于政協(xié)組織在貼近民生中挖熱點(diǎn)，在服務(wù)全局中聚焦點(diǎn),，在交匯民智中尋亮點(diǎn)，提升建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,。建立網(wǎng)絡(luò)參政的聯(lián)系制度。政協(xié)組織要主動(dòng)聯(lián)系和團(tuán)結(jié)一批高端網(wǎng)民,，通過(guò)網(wǎng)上,、網(wǎng)下互動(dòng),，進(jìn)一步提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性、可行性,?？梢匝?qǐng)網(wǎng)民代表參與政協(xié)組織的調(diào)研,、視察等活動(dòng)，旁聽(tīng)政協(xié)會(huì)議,，引導(dǎo)更多的網(wǎng)民積極建言、理性建言,。建立網(wǎng)絡(luò)議政的回復(fù)制度。政協(xié)組織要細(xì)化網(wǎng)絡(luò)民意的收集,、轉(zhuǎn)辦,、答復(fù)、審核和監(jiān)督程序,，建立網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度，積極回應(yīng)網(wǎng)民的問(wèn)題,，及時(shí)反饋網(wǎng)絡(luò)民意的辦理落實(shí)情況，不斷提高網(wǎng)民參政的效能,。(作者系福建省福州市政協(xié)主席)
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