■網(wǎng)絡(luò)民主是隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及而產(chǎn)生的新生事物，是中國民主政治發(fā)展的一個重要里程碑,。越來越多的公民通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的意見,，參與和影響政府決策
■民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意愿，政府通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情,、采集民意,，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和民眾對政府政策的認(rèn)同感，有利于社會和諧穩(wěn)定
■政協(xié)秉持的兼容并蓄的民主精神,，有利于以更平等,、更開放、更尊重的心態(tài)對待網(wǎng)絡(luò)民意,，最大限度地將網(wǎng)民的思想動態(tài)和利益訴求收集上來,，及時反映容易被其它渠道忽視的社會動態(tài)
網(wǎng)絡(luò)民主是隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及而產(chǎn)生的新生事物，是中國民主政治發(fā)展的一個重要里程碑,。越來越多的公民通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的意見,，參與和影響政府決策；越來越多的社會問題“暴露”在網(wǎng)上,，形成利益訴求的新落點,；越來越多的觀點匯聚到網(wǎng)上，形成民間輿論的強(qiáng)大集散地,。在新的歷史時期,，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，作為發(fā)揚和實現(xiàn)社會主義民主的重要途徑和組織形式,，作為廣泛聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,，如何在網(wǎng)絡(luò)民主態(tài)勢下探求履行職能的新作為，是一個值得研究的課題,。
一,、網(wǎng)絡(luò)民主的概念和特征
網(wǎng)絡(luò)民主，是參與主體借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，以直接參與為主要形式,，以高度互動為主要特征，以網(wǎng)絡(luò)空間為載體,，培育,、強(qiáng)化和完善民主的過程，是網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的新的民主形式,。
網(wǎng)絡(luò)民主的特征是自發(fā)性,、廣泛性和民意性。在網(wǎng)絡(luò)世界里,，人人可以自由發(fā)表言論,，這種建立在自發(fā)性基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)民主，形成了鮮明的民意特質(zhì),。
二,、網(wǎng)絡(luò)民主的積極性和局限性
1.網(wǎng)絡(luò)民主的積極性
網(wǎng)絡(luò)民主激發(fā)了群眾的民主參與意識。民主的核心是盡可能多的人參與和影響決策,。急劇擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò),，使民眾擁有了話語權(quán)，極大地擴(kuò)大了群眾議政的參與面,，激發(fā)了群眾議政的積極性,，也豐富了政府決策的民意基礎(chǔ),。從“揭黑”精英到布衣參政，來自社會底層最強(qiáng)烈的民主情緒在互聯(lián)網(wǎng)得以充分釋放,，而且,，這種民主參與的廣度和深度還在擴(kuò)張。
網(wǎng)絡(luò)民主強(qiáng)化了群眾民主監(jiān)督的權(quán)利,?；ヂ?lián)網(wǎng)則創(chuàng)造了一種直接、快捷的監(jiān)督渠道,，擴(kuò)大了公民監(jiān)督的廣度和深度,。當(dāng)一些涉及民眾利益的重大突發(fā)事件發(fā)生時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督充分展示了公平正義的力量,。面對貧富沖突,、勞資矛盾、城市拆遷,、道德失范等問題,，中國網(wǎng)民總能仗義執(zhí)言。
網(wǎng)絡(luò)民主促進(jìn)了政府的科學(xué)決策,。網(wǎng)絡(luò)讓民意表達(dá)與政府力量“短路相接”,，使得以網(wǎng)絡(luò)為媒質(zhì)的“政府－民間”互動模式成為中國政治文明的新元素。民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意愿,，政府通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情,、采集民意，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和民眾對政府政策的認(rèn)同感,，有利于社會和諧穩(wěn)定,。
2.網(wǎng)絡(luò)民主的局限性
網(wǎng)絡(luò)民主導(dǎo)致了公民政治參與的不均衡性。網(wǎng)民結(jié)構(gòu)存在局限,，網(wǎng)絡(luò)民主不能等同于社會民主,。目前，我國網(wǎng)絡(luò)普及率只有22.6％,，網(wǎng)民結(jié)構(gòu)也不平衡,，城市居民高于農(nóng)民，青年群體高于中老年群體,。網(wǎng)絡(luò)民主參與的不均衡性,，必然導(dǎo)致民意表達(dá)機(jī)會的不平等和政治參與的差異性，民意的聚集更多是“網(wǎng)民意”的聚集,。
網(wǎng)絡(luò)民主夾雜了很多非理性行為,。網(wǎng)民身份的虛擬性和隱蔽性使網(wǎng)民有了一個“背后說話”的機(jī)會，傳播信息時無需顧及要承擔(dān)的責(zé)任，從而導(dǎo)致非理性言論的盛行,?！昂蹇汀薄ⅰ皭焊恪钡刃袨橐鸬木W(wǎng)民關(guān)注和追捧,，也對社會倫理道德規(guī)范形成巨大的挑戰(zhàn)和沖擊,。網(wǎng)絡(luò)也為侵犯個人的隱私和權(quán)利大開方便之門，網(wǎng)絡(luò)安全問題更逐漸成為一個世界性問題,。
網(wǎng)絡(luò)民主的可靠性和真實性值得懷疑。雖然網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,、網(wǎng)上投票,、網(wǎng)上評議等形式被許多網(wǎng)站、媒體甚至是政府部門所采用,，但由于網(wǎng)絡(luò)的極度開放性,，信息的可靠性無法得到有效確認(rèn)。魚龍混雜,、泥沙俱下的網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重干擾了人們的正常判斷,。
民主政治的演變和發(fā)展，最終的結(jié)果是形成各國國民普遍遵守的政治生活準(zhǔn)則,，它是以國家法律,、制度等形式加以限定和約束的規(guī)范行為。就此而言,，網(wǎng)絡(luò)民主是原生的,、粗放的、無序的,，需要善加引導(dǎo)和運用,。
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