■網(wǎng)絡(luò)民主是隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及而產(chǎn)生的新生事物,，是中國民主政治發(fā)展的一個重要里程碑,。越來越多的公民通過互聯(lián)網(wǎng)表達自己的意見，參與和影響政府決策
■民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達自己的意愿,，政府通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情,、采集民意，增強了決策的科學(xué)性和民眾對政府政策的認同感,，有利于社會和諧穩(wěn)定
■政協(xié)秉持的兼容并蓄的民主精神,，有利于以更平等、更開放,、更尊重的心態(tài)對待網(wǎng)絡(luò)民意,，最大限度地將網(wǎng)民的思想動態(tài)和利益訴求收集上來，及時反映容易被其它渠道忽視的社會動態(tài)
網(wǎng)絡(luò)民主是隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及而產(chǎn)生的新生事物,，是中國民主政治發(fā)展的一個重要里程碑,。越來越多的公民通過互聯(lián)網(wǎng)表達自己的意見，參與和影響政府決策,；越來越多的社會問題“暴露”在網(wǎng)上,，形成利益訴求的新落點；越來越多的觀點匯聚到網(wǎng)上,，形成民間輿論的強大集散地,。在新的歷史時期，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),，作為發(fā)揚和實現(xiàn)社會主義民主的重要途徑和組織形式,，作為廣泛聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，如何在網(wǎng)絡(luò)民主態(tài)勢下探求履行職能的新作為,，是一個值得研究的課題,。
一、網(wǎng)絡(luò)民主的概念和特征
網(wǎng)絡(luò)民主,，是參與主體借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，以直接參與為主要形式，以高度互動為主要特征,，以網(wǎng)絡(luò)空間為載體,，培育、強化和完善民主的過程,，是網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的新的民主形式,。
網(wǎng)絡(luò)民主的特征是自發(fā)性,、廣泛性和民意性。在網(wǎng)絡(luò)世界里,，人人可以自由發(fā)表言論,，這種建立在自發(fā)性基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)民主，形成了鮮明的民意特質(zhì),。
二,、網(wǎng)絡(luò)民主的積極性和局限性
1.網(wǎng)絡(luò)民主的積極性
網(wǎng)絡(luò)民主激發(fā)了群眾的民主參與意識。民主的核心是盡可能多的人參與和影響決策,。急劇擴張的網(wǎng)絡(luò),，使民眾擁有了話語權(quán),，極大地擴大了群眾議政的參與面,，激發(fā)了群眾議政的積極性，也豐富了政府決策的民意基礎(chǔ),。從“揭黑”精英到布衣參政,，來自社會底層最強烈的民主情緒在互聯(lián)網(wǎng)得以充分釋放，而且,，這種民主參與的廣度和深度還在擴張,。
網(wǎng)絡(luò)民主強化了群眾民主監(jiān)督的權(quán)利?；ヂ?lián)網(wǎng)則創(chuàng)造了一種直接,、快捷的監(jiān)督渠道，擴大了公民監(jiān)督的廣度和深度,。當(dāng)一些涉及民眾利益的重大突發(fā)事件發(fā)生時,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督充分展示了公平正義的力量。面對貧富沖突,、勞資矛盾,、城市拆遷、道德失范等問題,，中國網(wǎng)民總能仗義執(zhí)言,。
網(wǎng)絡(luò)民主促進了政府的科學(xué)決策。網(wǎng)絡(luò)讓民意表達與政府力量“短路相接”,，使得以網(wǎng)絡(luò)為媒質(zhì)的“政府－民間”互動模式成為中國政治文明的新元素,。民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達自己的意愿，政府通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情,、采集民意,，增強了決策的科學(xué)性和民眾對政府政策的認同感，有利于社會和諧穩(wěn)定,。
2.網(wǎng)絡(luò)民主的局限性
網(wǎng)絡(luò)民主導(dǎo)致了公民政治參與的不均衡性,。網(wǎng)民結(jié)構(gòu)存在局限,，網(wǎng)絡(luò)民主不能等同于社會民主。目前,，我國網(wǎng)絡(luò)普及率只有22.6％,，網(wǎng)民結(jié)構(gòu)也不平衡，城市居民高于農(nóng)民,，青年群體高于中老年群體,。網(wǎng)絡(luò)民主參與的不均衡性，必然導(dǎo)致民意表達機會的不平等和政治參與的差異性,，民意的聚集更多是“網(wǎng)民意”的聚集,。
網(wǎng)絡(luò)民主夾雜了很多非理性行為。網(wǎng)民身份的虛擬性和隱蔽性使網(wǎng)民有了一個“背后說話”的機會,，傳播信息時無需顧及要承擔(dān)的責(zé)任,，從而導(dǎo)致非理性言論的盛行?！昂蹇汀?、“惡搞”等行為引起的網(wǎng)民關(guān)注和追捧，也對社會倫理道德規(guī)范形成巨大的挑戰(zhàn)和沖擊,。網(wǎng)絡(luò)也為侵犯個人的隱私和權(quán)利大開方便之門,，網(wǎng)絡(luò)安全問題更逐漸成為一個世界性問題。
網(wǎng)絡(luò)民主的可靠性和真實性值得懷疑,。雖然網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,、網(wǎng)上投票、網(wǎng)上評議等形式被許多網(wǎng)站,、媒體甚至是政府部門所采用,，但由于網(wǎng)絡(luò)的極度開放性，信息的可靠性無法得到有效確認,。魚龍混雜,、泥沙俱下的網(wǎng)絡(luò)信息嚴重干擾了人們的正常判斷。
民主政治的演變和發(fā)展,，最終的結(jié)果是形成各國國民普遍遵守的政治生活準(zhǔn)則,，它是以國家法律、制度等形式加以限定和約束的規(guī)范行為,。就此而言,，網(wǎng)絡(luò)民主是原生的、粗放的,、無序的,，需要善加引導(dǎo)和運用。
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