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深化職稱制度改革的幾點(diǎn)建議
zs-bk.com?2010-07-13 17:48? 崔光寶?來源:中國人事報(bào)    我來說兩句

第三,、建立科學(xué)化,、專業(yè)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系。

一要拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域,,把職稱評(píng)價(jià)延伸到民營企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,,打破人才身份和所有限制,發(fā)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,。

二要建立社會(huì)化、專業(yè)化評(píng)審組織,,打破現(xiàn)行的評(píng)審委員會(huì)按行業(yè),、部門組建的模式,由本地區(qū)的政府人社部門或其委托的主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按照科學(xué)化,、專業(yè)化、社會(huì)化的要求設(shè)置評(píng)審委員會(huì),。評(píng)審專家應(yīng)在跨部門,、跨單位的同行專家中選聘并建立評(píng)審專家?guī)欤{知名學(xué)者,、專家,,組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)研究水平高,、作風(fēng)正派,、辦事公道、群眾公認(rèn)的評(píng)審專家隊(duì)伍,。消除評(píng)審中存在的利益,、人情因素。

三要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法,,提高職稱現(xiàn)代化管理水平,。制定簡便易行、公開透明,、規(guī)范有序的職稱評(píng)審程序,,研究設(shè)計(jì)職稱評(píng)價(jià)軟件,試行網(wǎng)上填寫職稱表格,,報(bào)送材料,,網(wǎng)上傳閱申報(bào)材料,網(wǎng)上評(píng)價(jià),,網(wǎng)上查詢?cè)u(píng)審結(jié)果。同時(shí),,建立以考察專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和工作業(yè)績?yōu)橹鞯目茖W(xué),、客觀,、公正的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,把政治素質(zhì),、學(xué)術(shù)水平,、業(yè)務(wù)能力,、工作業(yè)績等項(xiàng)作為評(píng)審要素細(xì)化、量化,,以此來確定具體的評(píng)議內(nèi)容,。在評(píng)價(jià)中,可采用筆試,、人機(jī)對(duì)話、實(shí)際操作,、演講答辯等多種手段開展評(píng)審工作,,使評(píng)價(jià)科學(xué)合理,。四要對(duì)高層次人才直接認(rèn)定職稱資格,。為最大限度吸引人才,,研究制定對(duì)急需引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,用人單位可直接聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),,留學(xué)歸國人員可一步到位參加職稱評(píng)審的相關(guān)政策,,實(shí)現(xiàn)高層次人才評(píng)價(jià)政策的突破。

第四,、全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度,實(shí)行職業(yè)資格注冊(cè)管理,。

中國入世后,,現(xiàn)行職稱制度要與國際接軌,要按國際慣例,,對(duì)責(zé)任重大,、社會(huì)通用性強(qiáng),、事關(guān)公共利益,、具備一定專業(yè)技術(shù)才能勝任的崗位,,建立起執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度,,實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制。目前,,對(duì)國家已實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,,并逐步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格制度實(shí)施范圍,。建立執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度后,用人單位將不再承擔(dān)職稱評(píng)審職能,,專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格將由社會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和公認(rèn),專業(yè)技術(shù)人員也不再是單位所有,,可以自主擇業(yè),,從而實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和科學(xué)管理。

第五,、實(shí)行動(dòng)態(tài)聘任,強(qiáng)化聘后管理,。

用人單位在科學(xué)設(shè)崗,,因事設(shè)職的基礎(chǔ)上加大專業(yè)技術(shù)人員的崗位競聘力度,通過考試,、演講、答辯等競爭手段擇優(yōu)聘任,,一改過去評(píng)上職稱即可入崗受聘的做法,。同時(shí),積極做好受聘人員的管理工作,,加大聘后的考核力度,對(duì)考核合格者續(xù)聘,,不合格者解聘或低聘,,做到能上能下,,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,。

第六,、大力推行評(píng)審公開。

公開申報(bào)條件,、申報(bào)程序,,公示評(píng)審結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督制度建設(shè),,保證評(píng)審工作的客觀公正性,,接受社會(huì)監(jiān)督,,維護(hù)和提高職稱評(píng)審的誠信度。

專業(yè)技術(shù)職稱制度是一項(xiàng)涉及勞動(dòng),、人事管理和分配等方方面面的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,改革專業(yè)技術(shù)職稱制度,,不可能一蹴而就。必須通過科學(xué)手法來加以改革,,逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱制度,。(作者單位:安徽省寧國市人社局)


責(zé)任編輯:王秀欽
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