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對平抑貧富差距的幾點(diǎn)建議

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)首先考慮占人口絕大多數(shù)的普通勞動者的權(quán)益,。在我國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中,，本應(yīng)由全社會合理分?jǐn)偟母母锍杀?，過多地由所謂“弱勢群體”承載,；本應(yīng)由全社會合理分享的經(jīng)濟(jì)成果,，過多地被所謂“精英團(tuán)體”瓜分?，F(xiàn)在到了下決心調(diào)整這種狀況的時候了,。

構(gòu)筑和諧社會在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)當(dāng)首先考慮勞動報(bào)酬與資本收益的和諧,。不能因?yàn)榈案庋杆僮龃罅?，就陶醉于“總量第二”,、“一枝?dú)秀”，看不到勞動報(bào)酬與資本收益的失衡已成為尖銳的社會矛盾,，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,。也不能因?yàn)楝F(xiàn)在出現(xiàn)了資本過分剝奪勞動的現(xiàn)象，就向往過去那種一切都憑票分配的貧窮平均主義,。面對改革過程中出現(xiàn)的貧富差距過大問題,，倒退是沒有出路的，只能深化改革,，借鑒國際經(jīng)驗(yàn),，建立比較和諧的勞資關(guān)系，逐步走向共同富裕,。

遵循通過勞資集體談判協(xié)調(diào)工資和有關(guān)勞動條件的國際慣例,。國際勞工組織1949年就通過了《組織權(quán)利和集體談判公約》，提出“最廣泛地發(fā)展與使用集體協(xié)議的自愿談判程序,，以便通過這種方式確定就業(yè)條款和條件”,。而我們一些學(xué)者至今停留在18世紀(jì)末“生存工資”理論水平上分析當(dāng)今中國的收入分配問題。孫中山先生針對中國勞動力多的國情還提出“節(jié)制資本”，如果我們搞“節(jié)制勞工”,，那就不如“三民主義市場經(jīng)濟(jì)”,，何談社會主義市場經(jīng)濟(jì)？

在收入分配領(lǐng)域,，政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,。在二次分配方面，政府應(yīng)更多承擔(dān)直接責(zé)任,，提供有效公共產(chǎn)品,，建立和完善覆蓋農(nóng)民工等社會弱勢群體的社會保障體系，通過稅收等手段加大社會共濟(jì),，平抑分配差距,。在一次分配方面，政府應(yīng)通過完善立法和加強(qiáng)監(jiān)管,，建立并維護(hù)公開,、公平、公正的勞動力市場秩序,，如加快改革戶籍等行政分割城鄉(xiāng)勞動力市場的體制障礙,，反對就業(yè)歧視，實(shí)現(xiàn)同工同酬等,。但政府不應(yīng)直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的分配,，要充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用。

充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用,，必須培育勞動力市場供求主體,。作為社會主義國家，我們不能也不應(yīng)當(dāng)重蹈一些國家資本原始積累時期勞資劇烈沖突的覆轍,，在勞動力市場發(fā)育時期就要注重勞動力供求主體組織行為的形成,。缺乏真正意義上的集體談判，最終政府不得不被迫直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系,、工資福利,，結(jié)果往往是“不審時，則寬嚴(yán)皆誤”,，或?yàn)榱苏猩桃Y壓低職工待遇,，或?yàn)榱松鐣捕〒p及企業(yè)自主權(quán)。在當(dāng)前形勢下,，勞動力市場供求主體的組織行為不僅有利于平衡勞動報(bào)酬與資本收益之間的關(guān)系,，還可以起到反對官僚主義，監(jiān)督腐敗行為的作用,。勞動者在真正代表自己利益的工會和農(nóng)民組織下維護(hù)自己的合法權(quán)益會對官僚主義起抵制作用不言自明,。企業(yè)經(jīng)營者通過各種行業(yè)協(xié)會,、雇主協(xié)會與政府打交道，也可以大大減少現(xiàn)在各部門與眾多企業(yè)直接交往而產(chǎn)生的廣泛的權(quán)錢交易空間,。

完善國有資本預(yù)算,，規(guī)范國有企業(yè)分紅，深化行政性壟斷行業(yè)改革,。應(yīng)按照同股同權(quán)原則,，規(guī)范國有企業(yè)特別是行政性壟斷國企的利潤分配。國有資本紅利可用來補(bǔ)充社會保障資金,，或作為再分配基金用于擴(kuò)大居民消費(fèi)。同時加快建立,、完善并落實(shí)規(guī)范收入分配的基礎(chǔ)制度，如收入申報(bào),、財(cái)產(chǎn)登記,、儲蓄實(shí)名制度等