山西平遙古城是有名的旅游勝地,,按道理,有著這么好的旅游資源,,旅游收入一定很高,,應當成為當?shù)厝说母l聿艑Α5钱數(shù)毓賳T卻不大高興得起來,,因為每年有近10萬人次的公務旅游接待,。
例如,端午小長假的14,、15兩日,,到該縣旅游的12600多名游客中,2000多人沒有買門票,,公務接待占到近1/6,。這么算來,每年僅僅門票收入就要去掉1200萬元,,而且公務接待多數(shù)還要陪吃,、陪喝,、陪玩,臨走的時候當然還要捎帶禮品,,這些都是非常龐大的開銷,。而平遙每年的可支配財政收入只有2.9億元,兩相對比,,平遙的官員真是太委屈了,。
這只是一個平遙的公務接待費用,如果全國范圍內統(tǒng)計起來,,估計是個天文數(shù)字,。只不過,單純譴責公款吃喝,、公務旅游已經(jīng)不大有效用,,因為公務接待有著充分的“合理性”:上級領導公務視察,難道不接待么,?各級兄弟單位前來學習,,難道不接待么?招商引資的重要客人難道不接待么,?我們可以把公務接待分為三種:一是純粹公務,,二是半公務半旅游,三是借公務之名行旅游之實,。如果是純粹公務,,那么接待當然是合理的,問題在于,,純粹出于公務的估計少之又少,,否則,為何偏偏是平遙這種旅游勝地公務接待最多呢,?現(xiàn)實中,,更多的是后兩種。
譴責任何一方都沒有效用,。譴責政府官員么,,那些接待辦的工作人員哪個不累得要命?人家“公務視察”可不管是不是節(jié)假日,,所以他們接待也是常年待命,,即使心里一百個不情愿,臉上也得陪著笑臉,,既不能丟當?shù)氐哪?,也不能丟領導的臉,只能辛苦自己,。譴責政府首腦么,,可是他們也是哪個來客都不敢得罪,,只要官大一級,只要還想在官場里頭混,,就一個都不能得罪,,遇到重要公務來賓,還得讓他們喝高興了,、玩高興了,。地方官員都有說不出的苦,最得利的當然是那些白吃白玩白拿的人,。但是,,當他們回到自己的單位,也是有同樣的苦處,,只要有比他們更大一級的權力主體,,他們就必須做同樣吃力的事情。
某種程度上,,花錢無數(shù)的公款吃喝,、公務旅游似乎是政治的游戲成本。抽掉酒桌,、歌舞廳這些道具,,中國的官場游戲就像被抽掉了魂。所以,,無論哪一級政府下令禁止吃喝,,效果都不大。于是,,政治的游戲成本似乎就具有了“合理性”,。這種情形固然給人“西湖歌舞幾時休”的腐敗感,,但多數(shù)人還是樂在其中,。它導致的嚴重后果就是國家很大一部分財政收入的流失,耗費的都是當?shù)匕傩盏拿窀?。其中,,獲得特權的只是少數(shù)人,而多數(shù)人的福利則受到了損害,。
- 2010-06-18文史資料工作的特殊使命與獨特作用
- 2010-06-18奮力推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安
- 2010-06-18強農惠農資金專項清查工作啟動
- 2010-06-18國際機構聯(lián)合發(fā)布核能發(fā)展路線圖
- 2010-06-17大力建設中國特色網(wǎng)絡文化
|