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2009年4月,，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》發(fā)布,。醫(yī)改實(shí)施一年來,，取得了明顯成效,，群眾看病難、看病貴問題有所緩解,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性進(jìn)一步提高,，基本實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的目標(biāo),。

醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程,，關(guān)系到千家萬戶的幸福。一年來,，在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)改全面啟動(dòng)實(shí)施,，穩(wěn)步有序推進(jìn),。尤其是面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，醫(yī)改在“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”中發(fā)揮了重要作用，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),。這充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)民生問題的高度重視,，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。

一年來,，醫(yī)改的方向正確,、思路明確,、措施得力。一是始終堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,，明確基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并將其作為公共財(cái)政安排的重點(diǎn),。同時(shí),，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,，滿足人民群眾多層次,、多樣化的健康需求。二是牢牢把握廣覆蓋,、?；尽⒖沙掷m(xù)的基本原則,。首先保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求,，強(qiáng)調(diào)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),。三是緊緊圍繞?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制的近期重點(diǎn)推進(jìn)改革,。通過提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，降低就醫(yī)費(fèi)用,，使廣大城鄉(xiāng)群眾不出鄉(xiāng)村,、社區(qū)就能得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是按照突出重點(diǎn),、循序漸進(jìn)的方法步驟組織實(shí)施,。對(duì)于改革的一些重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行,，鼓勵(lì)地方因地制宜,、大膽創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣,。

我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾期望尚有較大差距，看病難,、看病貴仍是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。今年是醫(yī)改承前啟后、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵之年。隨著醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”,，各種矛盾日益凸顯,，利益格局深刻調(diào)整，改革的難度和阻力增大,。尤其是建立國家基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn),。我們要增強(qiáng)使命感和緊迫感,，堅(jiān)定信心,，攻堅(jiān)克難,。今年,，要繼續(xù)以?；?、強(qiáng)基層,、建機(jī)制為中心任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)近期重點(diǎn)改革,，突出惠民措施,，增強(qiáng)改革實(shí)效，切實(shí)讓群眾感受到改革帶來的實(shí)惠,，為如期完成醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

醫(yī)改是一道世界性難題，也是一個(gè)漸進(jìn)的過程,。我們要充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性，及時(shí)研究改革中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，把握改革的有利時(shí)機(jī)和條件，迎難而上,，不斷創(chuàng)新,，打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,，發(fā)揮其醫(yī)改主力軍的作用,，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為醫(yī)改創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，把為民惠民作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索建立符合國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，努力實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī),。