久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

民主生活方式形成于社會不同群體的相互理解和共同利益,，在相互尊重和信任基礎(chǔ)上組成的社會共同體才是值得推崇的民主,。

民主是當今政治發(fā)展的基本價值目標,。作為促進民主進步的重要因素,，社會資本，從最初的經(jīng)濟社會學(xué)概念發(fā)展為政治學(xué)概念,，本身即涵蓋著政治發(fā)展的邏輯,。因此,，社會資本理論與政治發(fā)展理論之間具有邏輯上的相關(guān)性,，而“信任”則是能夠解釋這種相關(guān)性的核心概念,。我國改革開放從政治層面來講就是一個政治發(fā)展的過程,，是一個探求更高制度績效,、提高社會發(fā)展效率的過程,，“信任”也是其中不可或缺的要素。

一,、社會信任：社會資本的核心

民主政治的價值目標是實現(xiàn)公共利益最大化,，而社會資本則是能夠提高市場和民主績效的制度和組織資源，作為一種資本,，效率命題是其首要內(nèi)涵，即可以產(chǎn)生績效,、促進目標的實現(xiàn),。美國政治學(xué)家羅伯特·普特南指出：“社會資本是指社會組織的特征，如信任,、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),，它們可以通過促進合作行動而提高社會效率”,，而“信任”是社會資本的核心。因為形成社會資本的其他要素,，如互惠規(guī)范,、公民參與網(wǎng)絡(luò)等,，如果離開了共同體成員間的信任，都難以存在和運轉(zhuǎn),。有了信任才可能促成合作,，信任以其顯著的社會關(guān)系激活的功能為社會發(fā)展提供績效,。

在民主國家,，政府以承諾維護所有公民的權(quán)利、增進其福祉等來取得民眾的信任,，信任賦予國家權(quán)力以合法性基礎(chǔ),。然而為了防止權(quán)力打破公平正義,、違背公共利益，必須對權(quán)力進行監(jiān)督,，所以不信任因素又是國家權(quán)力運行中的一種必然存在,，一旦人民認為政府沒能充分履行承諾,，就可以停止對它的信任,。從理論上說，公民和作為委托對象的權(quán)力機構(gòu)之間是一種平等的橫向關(guān)系,。但事實上,，即使在民主體制內(nèi)，國家和社會,、政府和人民之間不可避免地存在一種縱向等級關(guān)系,，即管理與被管理的角色。這樣的關(guān)系中能否產(chǎn)生信任與合作呢,？普特南的答案是否定的,，他所指的信任實屬狹義范疇，是基于社會組織的橫向關(guān)系,、社會成員之間的人際信任,，可稱之為“社會信任”。如果引入另一種體現(xiàn)信任關(guān)系的范疇--“政治信任”,，就能夠解釋在具有等級性的縱向關(guān)系中產(chǎn)生的信任與合作,。

二、政治信任：社會資本理論與政治系統(tǒng)理論的契合點

政治信任,，即社會成員對其所處的政治系統(tǒng)所給予的信任,。借助政治學(xué)中的系統(tǒng)分析理論，可進一步將政治信任界定為社會成員對政府,、政治制度和政治共同體的認同和支持，即對政府績效和能力的認同,、對制度正當性和具體制度安排的認同，以及基于共同政治價值體系的價值認同,。這種政治信任,，是政治穩(wěn)定的根基所在,。政治穩(wěn)定意味著政治系統(tǒng)在運行中所呈現(xiàn)的秩序性和持續(xù)性,，這不僅是國家政權(quán)體系的責任，更是一種社會共同維護的秩序狀態(tài),，需要整個社會的認同基礎(chǔ)。

不難發(fā)現(xiàn),，政治信任與社會信任機制有著某種共通。一個團體的成員在政治共同體中顯露出強烈的相互認同感,，那么就會建立某種規(guī)范化的方式來理順彼此之間的政治關(guān)系,，為了規(guī)范化各種具有矛盾性的要求、使輸出的體制或政策具有約束性,，團體成員就需要接受某種基本的規(guī)則和程序,。可見,，這種政治互動同樣源于某種信任而使規(guī)范成為需要和可能,。

根據(jù)社會資本理論，社會資本的良性循環(huán)一旦實現(xiàn),，即形成高水平的合作、信任,、互惠,、公民參與和集體福利，社會資本的存量就具有自我增強性和可累積性,。而政治系統(tǒng)理論說明,，政治信任的存量同樣直接影響到政府和制度的有效性,、社會成員對政治共同體的忠誠,，良好的信任關(guān)系保證了政治系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,、增加社會政治生活的效能,。與社會信任相比，政治信任關(guān)系中的行為者常常處于不對稱的等級和依附關(guān)系中,，其縱向關(guān)系特征更為顯著，它更側(cè)重于通過保證政治系統(tǒng)的穩(wěn)定秩序來提供績效,。