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經(jīng)驗四：實事求是地吸收西方民主的合理做法

在堅持中國特色社會主義民主道路的同時,，也必須看到,，民主作為一種與封建專制相對立的政治制度，具有一些基本的要素,，這些要素是社會主義和資本主義都共同具有的,。在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家建設(shè)社會主義,，一般都沒有經(jīng)歷資本主義發(fā)展階段，同在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義某些合理經(jīng)驗一樣,，在政治上也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義民主中某些具有全人類文明的共同成果,。

從政體的層面看，我國的人民代表大會制度和西方的議會民主在性質(zhì),、內(nèi)容上有很大不同,，但它們都是代議制卻是相同的，因而,，代議制中的某些做法是可以互相借鑒的,。譬如選舉制度中某些行之有效的做法，權(quán)力設(shè)置和權(quán)力監(jiān)督中的某些有益成果,。從民主的運行機(jī)制和操作程序上看,，共性就更多了。資本主義在幾百年的時間里,，創(chuàng)造了一整套現(xiàn)代民主運行機(jī)制和操作程序,，其中有許多人類文明共同成果。譬如法治的原則及其成果,、新聞監(jiān)督的某些形式,，有許多是值得參考和借鑒的。

經(jīng)驗五：政治體制改革必須以經(jīng)濟(jì)體制改革作為基礎(chǔ),，要始終注意維護(hù)政治穩(wěn)定

我國新時期的改革實踐昭示,，要順利推進(jìn)社會主義全面改革，必須遵循經(jīng)濟(jì)決定政治,、政治反作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,，先在經(jīng)濟(jì)體制改革上有大的突破，再不失時機(jī)地展開政治體制改革,；在進(jìn)行各項政治體制改革的時候,，必須繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度，并使之與政治體制改革相配套,，為政治體制改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造堅實的基礎(chǔ),。

同時，在發(fā)展民主過程中應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)穩(wěn)定,。一般地說,，高度發(fā)展的社會主義民主最終有利于社會穩(wěn)定。社會主義現(xiàn)代化是一場極其廣泛的社會動員過程,，它把億萬人民群眾引導(dǎo)到這場深刻的社會變革中來,。在這場變革中，社會成員有著自己不同的利益要求,，但是,，人們的利益要求不可能都得到實現(xiàn)，于是就產(chǎn)生了社會挫折感,，形成人們的政治參與要求,。譬如與堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度和實行以按勞分配為主體,、其他分配形式作補(bǔ)充的分配制度相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)多樣化,，必然產(chǎn)生政治上的多元要求。在我國社會主義民主政治制度還沒有高度發(fā)展,，政治組織系統(tǒng)和政治溝通渠道還不是十分完善的情況下,，某些不良的政治要求就容易引發(fā)政治動亂，影響社會的穩(wěn)定,。

發(fā)展民主的過程容易引發(fā)某些不穩(wěn)定因素,，易陷入“推進(jìn)政治體制改革——政治不穩(wěn)定”的兩難境地。這種錯綜復(fù)雜的情況,，要求推進(jìn)政治體制改革既要解放思想,，大膽突破；又要實事求是,，謹(jǐn)慎從事,，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地循序漸進(jìn)地進(jìn)行,。（作者為中共中央黨校政法部主任,、教授）