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李克強:推動綠色發(fā)展促進世界經(jīng)濟健康復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展

2010-05-10 16:01:01??來源:人民日報  責(zé)任編輯:王秀欽   我來說兩句

各位來賓,,女士們、先生們,、朋友們:

很高興參加這次會議的開幕式,。在國際社會繼續(xù)應(yīng)對金融危機、積極應(yīng)對全球氣候變化的背景下,,來自各國的智庫代表,、政要和前政要、專家學(xué)者、企業(yè)家,、政府官員以及國際組織代表齊聚北京,,就綠色經(jīng)濟與應(yīng)對氣候變化國際合作問題進行深入研討,這不僅對于促進世界經(jīng)濟的健康復(fù)蘇,,而且對于推動中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,,都很有意義。在這里,,我謹(jǐn)代表中國政府對會議的召開表示誠摯的祝賀,!對各位的到來表示熱烈的歡迎!

當(dāng)今世界,,發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為一個重要趨勢,。人類進入工業(yè)社會后,發(fā)展步伐超過了以往一切時代,。當(dāng)人們享受經(jīng)濟增長帶來的好處時,,也不得不面對日益突出的資源環(huán)境問題。幾十年來,,國際社會為化解這個矛盾,、探索可持續(xù)發(fā)展,付出了艱辛努力,。進入新世紀(jì)特別是近年來,,許多國家注重把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。在這次應(yīng)對金融危機中,,不少國家在應(yīng)對政策上都更加突出“綠色”的理念和內(nèi)涵,,實施所謂“綠色新政”,并以此來謀劃后危機時代的發(fā)展,。各方普遍認(rèn)識到,,發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅可以節(jié)能減排,而且能夠更加有效地利用資源,、擴大市場需求,、提供新的就業(yè),是保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的重要結(jié)合點,。

中國政府高度重視發(fā)展綠色經(jīng)濟與應(yīng)對氣候變化,。我們從自身實際出發(fā),借鑒國際經(jīng)驗,,把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略,,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重大任務(wù),,把節(jié)能減排作為“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo),,對控制溫室氣體排放提出了明確要求,,而且公布了中國政府《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《應(yīng)對氣候變化國家方案》。

近年來,,我們加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力,,努力從源頭上減少消耗,;推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè),、重點工程和重點企業(yè)節(jié)能,,著力提高能源利用效率;積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,采取多種措施推動節(jié)能增效,。同時,加大重點流域水污染防治力度,,加快污水處理廠建設(shè)步伐,;加強大氣污染治理,對火電廠進行大規(guī)模脫硫改造,。實施天然林保護,、退耕還林、退牧還草等重點生態(tài)工程,,增加了大量森林碳匯。過去四年,,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了14.38%,,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降了9.66%和13.14%。中國節(jié)能減排和發(fā)展綠色經(jīng)濟取得積極成效,。

但我們也清醒地看到,,中國仍屬于發(fā)展中國家,正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進程中,,同時面臨著發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和控制污染,、減緩溫室氣體排放等多重壓力,。很多長期積累的環(huán)境矛盾尚未解決,新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn),。盡管我們作出了很大努力,,但節(jié)約資源、保護環(huán)境,、應(yīng)對氣候變化的形勢依然嚴(yán)峻,。今年一季度,,隨著經(jīng)濟的回升,一些高耗能行業(yè)增長加快,,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升,,這又向我們提出新的挑戰(zhàn),增加了完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的難度,。對此,,我們已經(jīng)并將繼續(xù)堅定不移地采取有力有效的措施加以解決。

面向未來,,中國將堅持走科學(xué)發(fā)展的道路,,努力促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅持建設(shè)生態(tài)文明,,加快形成有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和消費模式。堅持以人為本,、環(huán)保為民,,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,使人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中不斷提高生活水平,,在環(huán)境改善中不斷提高生活質(zhì)量,。中國政府提出,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右,,大力增加森林碳匯,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,。這不僅是中國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自主行動,,是我們應(yīng)對全球氣候變化的必要措施,而且也是中國這樣一個有13億人口的大國破解能源資源瓶頸制約難題,,實現(xiàn)和平發(fā)展和現(xiàn)代化的客觀要求和必然選擇,。

女士們、先生們,!

氣候變化問題既是環(huán)境問題,,也是發(fā)展問題,已經(jīng)成為人類社會面臨的共同挑戰(zhàn),。我們不應(yīng)忘記,,目前世界上仍有約10億人口生活在貧困線以下,離實現(xiàn)聯(lián)合國提出的千年發(fā)展目標(biāo)還有很大差距,。為應(yīng)對氣候變化而延緩實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),,或者忽視氣候變化的影響而片面追求經(jīng)濟增長,都不符合人類社會的共同利益,。綠色經(jīng)濟的發(fā)展表明,,人類社會可以找到一種既符合應(yīng)對氣候變化,、保護生態(tài)環(huán)境要求,又有利于提高經(jīng)濟效率,、促進經(jīng)濟發(fā)展的新模式,。當(dāng)前,綠色經(jīng)濟在全世界方興未艾,,但如何將這種新的發(fā)展模式與應(yīng)對氣候變化國際合作結(jié)合起來,,還有很多問題需要深入探討。為此,,我提出三點建議。

第一,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,積極推動綠色發(fā)展,。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式主要依靠增加要素投入、消耗自然資源,、追求數(shù)量擴張來實現(xiàn)增長,。隨著資源環(huán)境等矛盾日益突出,這種粗放型的增長模式越來越難以為繼,。因此,必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,按照以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,,培育壯大綠色經(jīng)濟,,著力推動綠色發(fā)展。尤其是要加快形成有利于綠色發(fā)展的體制機制,,通過政策激勵和制度約束,增強推動綠色發(fā)展的自覺性,、主動性,抑制不顧資源環(huán)境承載能力盲目追求增長的短期行為,。這也是深化中國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。當(dāng)前,,在世界經(jīng)濟大調(diào)整大變革中,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,,都應(yīng)當(dāng)抓住綠色經(jīng)濟發(fā)展帶來的契機,,更加注重培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點,,更加注重調(diào)整改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),,更加注重推動生產(chǎn),、流通、分配,、消費和建設(shè)等環(huán)節(jié)的節(jié)能增效,更加注重保護生態(tài)環(huán)境,。各國政府都應(yīng)當(dāng)實施有利于綠色發(fā)展的政策措施,,形成經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的良性運行機制,引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)綠色技術(shù),、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、發(fā)展綠色經(jīng)濟,,最大限度地實現(xiàn)資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,促進世界經(jīng)濟健康復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展,。

第二,,牢固樹立生態(tài)文明的理念,,大力倡導(dǎo)綠色消費。人類的文明發(fā)展與自然環(huán)境息息相關(guān),。近代以來,,人類征服自然的能力迅速增強,但隨之而來的環(huán)境危機,、生態(tài)退化表明,一個缺乏生態(tài)環(huán)保意識的社會,,其繁榮是難以持久的,并終將會為此付出沉重的代價,。發(fā)展綠色經(jīng)濟,需要我們樹立起人與自然和諧相處的價值觀念,,把節(jié)約文化、環(huán)境道德納入社會運行的公序良俗,,把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟活動的重要條件,,進而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式和行為模式。在大力推行綠色生產(chǎn),、綠色流通的同時,特別要積極倡導(dǎo)綠色消費,,引導(dǎo)公眾自覺選擇節(jié)約環(huán)保、低碳排放的消費模式,,著力建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,。

第三,,完善經(jīng)濟全球化機制,形成有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,。國際金融危機沒有改變?nèi)蚧l(fā)展的大趨勢,應(yīng)對全球氣候變化需要在國際合作中節(jié)約能源資源,、提高生產(chǎn)要素配置效率。我們主張,,國際社會應(yīng)當(dāng)把推進貿(mào)易自由化,、便利化作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的助推器,,反對各種形式的貿(mào)易保護主義,,包括一些采取“綠色壁壘”措施而行貿(mào)易保護之實的做法,制定并實施鼓勵綠色經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易政策,,促進各國綠色經(jīng)濟成長壯大,,發(fā)達國家尤其應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金援助,、市場開放等方式,幫助發(fā)展中國家培育綠色經(jīng)濟,,支持新興經(jīng)濟體可持續(xù)發(fā)展。

女士們,、先生們!

發(fā)展綠色經(jīng)濟與應(yīng)對氣候變化,,是后危機時代國際社會面臨的重大機遇和挑戰(zhàn),,也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容,,需要廣泛的國際合作和切實有效的節(jié)能減排行動,。思想的碰撞、智慧的交流是產(chǎn)生創(chuàng)意和靈感的基礎(chǔ),。在哥本哈根會議之后,,這次會議發(fā)揮民間智庫渠道的作用,,開展有關(guān)各方的溝通與互動,機會十分難得,。我真誠地希望各位代表,圍繞會議的主題,,廣泛交流,、深入研討,,匯集各方面的智慧,為推動全球綠色經(jīng)濟發(fā)展和國際氣候變化合作發(fā)揮積極作用,。

最后,,預(yù)祝本次會議取得圓滿成功!祝各位來賓工作順利,、生活愉快,、身體健康!謝謝大家,。

(新華社北京5月9日電)

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