中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康4月11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示,對(duì)以炒房為目的的貸款者,,銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。劉明康指出,,目前,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)負(fù)面的名單系統(tǒng),,遇到炒房者,,銀行有權(quán)不貸款。
供需決定價(jià)格,,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理之一,。本來(lái),在我們這樣一個(gè)人多地少、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,、但城市化進(jìn)程加速的國(guó)家,,房?jī)r(jià)在住房供不應(yīng)求的大趨勢(shì)下有所上漲,,公眾完全可以理解,。眼下,公眾之所以對(duì)炒房行為深惡痛絕,,即在于炒房行為人為“放大”了住房需求,,從而給本已虛高的房?jī)r(jià)“火上澆油”。在炒房行為火爆的背后,,受益的只是少數(shù)炒房者,,公眾,尤其是普通購(gòu)房者卻為此付出了昂貴的額外成本,。與眾多“房奴”節(jié)衣縮食形成鮮明對(duì)比的是,,近日發(fā)布的《2010年胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》卻顯示:不少炒房者因?yàn)槌捶勘└灰呀?jīng)躋身千萬(wàn)富豪的行列。在此背景下,,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立炒房“黑名單”,,給炒房者戴上一道“緊箍咒”,確有必要,、正當(dāng)其時(shí),。
然而,盡管如此,,我依然擔(dān)心“對(duì)炒房者不貸款”會(huì)成為紙糊的“緊箍咒”,。眾所周知,土地財(cái)政模式下的房地產(chǎn)業(yè)不僅“綁架”了地方政府,,也通過(guò)商業(yè)信貸“綁架”了商業(yè)銀行,。毫不夸張地說(shuō),房地產(chǎn)商與銀行之間已經(jīng)結(jié)成了“生死與共”的利益同盟,。房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資金主要來(lái)源于銀行,,這是一個(gè)基本常識(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月19日公布的數(shù)據(jù)顯示,,2009年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來(lái)源57128億元,,比上年增長(zhǎng)44.2% ;其中國(guó)內(nèi)貸款11293億元,,增長(zhǎng)48.5% ,。應(yīng)當(dāng)看到,這11293億元僅僅只是2009年新增的貸款額,,如果加上 2009年以前放出但尚未到期的貸款,,我國(guó)銀行業(yè)的信貸資產(chǎn)有將近一半是以房地產(chǎn)的形式或與房地產(chǎn)直接相關(guān)的形式存在的。因此,房?jī)r(jià)的走勢(shì)將直接影響到銀行金融資產(chǎn)的質(zhì)量,,如果商品房滯銷,,進(jìn)而引起房?jī)r(jià)下跌,那么銀行就會(huì)出現(xiàn)大量不良資產(chǎn),。很顯然,,這種局面是銀行所不愿看到的。在此情形下,,“對(duì)炒房者不貸款”能不能得到銀行方面的有效執(zhí)行,,實(shí)在不容樂(lè)觀。
“對(duì)炒房者不貸款”有可能淪為紙糊的“緊箍咒”,,還因?yàn)槌捶空卟粌H僅有個(gè)人,,也有為數(shù)眾多的以炒房為主業(yè)的公司。實(shí)際上,,在國(guó)家加大對(duì)個(gè)人炒房遏制力度的背景下,,炒房公司在很多城市已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)報(bào)道,,某影視明星開了六家公司,,其中就有一家是炒房公司;有些城市的房產(chǎn)中介公司,,也加入到炒房的隊(duì)伍里來(lái),。“對(duì)炒房者不貸款”是否針對(duì)炒房公司尚不得而知,,但即便“對(duì)炒房者不貸款”針對(duì)炒房公司,,炒房公司也能夠通過(guò)更換法人代表、或注冊(cè)新的公司等途徑達(dá)到躲避監(jiān)管的目的,。
因此,,要想避免“對(duì)炒房者不貸款”成為紙糊的“緊箍咒”,銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)規(guī)定個(gè)人和法人申請(qǐng)購(gòu)房貸款的必要程序,,并且查詢結(jié)果必須得到不折不扣地執(zhí)行,。同時(shí),對(duì)法人申請(qǐng)購(gòu)房貸款,,采取更加審慎和嚴(yán)格的審查,,必要時(shí)甚至可以聯(lián)合房管等部門對(duì)法人貸款購(gòu)房的轉(zhuǎn)讓、出售等方面在售價(jià),、時(shí)間等方面作出更加嚴(yán)格的限制,。
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