各省、自治區(qū),、直轄市黨委宣傳部,，中國人民銀行上海總部,、各分行,、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行,，各省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）,、文化廳（局）,、廣播影視局、新聞出版局,、銀監(jiān)局,、證監(jiān)局、保監(jiān)局,，各政策性銀行,、國有商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔２００９〕３０號）精神,，進(jìn)一步改進(jìn)和提升對我國文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),，支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：
一,、充分認(rèn)識金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
（一）文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持,。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在全面建設(shè)小康社會,、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,，金融引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,，對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用,。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來,，中央實(shí)施重要戰(zhàn)略部署和政策措施,，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,，正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，在保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,。加大金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度,，推動文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對接，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要,，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的需要，是提高國家文化軟實(shí)力和維護(hù)國家文化安全的需要,。各金融部門要把積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),，作為拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長點(diǎn)的重要努力方向,，大力創(chuàng)新和開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,，努力改善和提升金融服務(wù)水平，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,。
二,、積極開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大有效的信貸投放
（二）推動多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新,。對于處于成熟期,、經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益較好的文化企業(yè),，要優(yōu)先給予信貸支持,。積極開展對上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，支持企業(yè)開展并購融資,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合,。對于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè)，可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押,、倉單質(zhì)押貸款,。對于租賃演藝、展覽,、動漫,、游戲，出版內(nèi)容的采集,、加工,、制作、存儲和出版物物流,、印刷復(fù)制,，廣播影視節(jié)目的制作、傳輸,、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè),，可發(fā)放融資租賃貸款。建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障,。對于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)的企業(yè),，可通過權(quán)利質(zhì)押貸款等方式，逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍,。
（三）積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多種貸款模式,。對于融資規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的文化企業(yè),，鼓勵商業(yè)銀行以銀團(tuán)貸款等方式提供金融支持,。探索和完善銀團(tuán)貸款的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間的合作,，有效降低單個金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險,。對處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè),，鼓勵商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。
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