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胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要逐步建成內(nèi)容科學(xué),、程序嚴(yán)密,、配套完備,、有效管用的反腐倡廉制度體系，突出抓好反腐倡廉教育制度,、監(jiān)督制度,、預(yù)防制度及懲治制度建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,。如何貫徹好總書(shū)記的重要講話(huà)精神,，建立一套科學(xué)有效管用的反腐倡廉制度體系,，以制度建設(shè)打開(kāi)反腐倡廉建設(shè)新局面，就要注重在“五性”上下功夫,。

注重制度建設(shè)的科學(xué)性,。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，重在科學(xué)合理地配置權(quán)力,，形成結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。要注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,。注重遵循反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)律,，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到反腐倡廉制度建設(shè)的各個(gè)方面。要注重抓好反腐倡廉制度的系統(tǒng)配套,，同時(shí)還要及時(shí)做好制度的清理,、修訂和完善工作，努力使各項(xiàng)制度彼此銜接,、相互協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮整體效能。要注重總結(jié)反腐倡廉制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。要深入基層廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，提高群眾參與制度建設(shè)的深度和廣度。要加強(qiáng)理論研究,，深入研究反腐倡廉建設(shè)規(guī)律,、反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,。

注重制度建設(shè)的針對(duì)性。反腐倡廉制度建設(shè)要有的放矢,，這樣才能事半功倍,。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā),，抓住重點(diǎn),，建立健全符合實(shí)際、切實(shí)管用的制度體系,，切實(shí)增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性,。要圍繞服務(wù)保障黨和政府的中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加強(qiáng)制度建設(shè),，著力解決政令不暢、中間梗阻、不作為,、亂作為,、辦事效率低下等問(wèn)題。要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),，著力解決決策失誤,、權(quán)力失控、行為失范的問(wèn)題,。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,，加強(qiáng)制度建設(shè)，維護(hù)好群眾的根本利益,。要認(rèn)真分析梳理一個(gè)時(shí)期發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件,，從違紀(jì)違法案件、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，從治本和預(yù)防腐敗的角度出發(fā),，健全完善相關(guān)制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。