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切實(shí)提高制度執(zhí)行力

制定好制度是制度建設(shè)的前提,，執(zhí)行好制度是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。離開了執(zhí)行,，再好的制度也沒有意義,。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的目的，就是要通過制度的執(zhí)行來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展,。所以,，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度執(zhí)行力,。

嚴(yán)格執(zhí)行制度,。制度是由人來設(shè)計(jì)的，也要由人來執(zhí)行和遵守,；如果制度不被執(zhí)行和遵守,，再好的制度也形同虛設(shè)。近年來,，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了較好執(zhí)行,，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意程度有所提高,。但是,，也有些地方對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，制度作用沒有充分發(fā)揮,，腐敗現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,。因此，在反腐倡廉制度建設(shè)中必須強(qiáng)化制度執(zhí)行,。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度對(duì)執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo),，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行；通過制度宣傳教育,，增強(qiáng)全體黨員,、干部的制度意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),，把制度轉(zhuǎn)化為黨員,、干部的行為準(zhǔn)則,、自覺行動(dòng)；加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,，切實(shí)查處違反制度的行為,，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等,、制度面前沒有特權(quán),、制度約束沒有例外的意識(shí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度。

堅(jiān)決維護(hù)制度,。黨員,、干部不僅要堅(jiān)定地執(zhí)行制度，還要自覺同違反和破壞制度的行為作斗爭(zhēng),，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。對(duì)違反制度規(guī)定的做法要及時(shí)提醒，提出批評(píng),，幫助改正,；對(duì)嚴(yán)重違反制度的行為，要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門檢舉,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要擔(dān)負(fù)起管理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé),，積極回應(yīng)群眾的檢舉，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用,。在執(zhí)行和維護(hù)制度方面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要,。要求黨員,、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,；要求下級(jí)做到的,，上級(jí)要首先做到；要求別人做到的,，自己必須首先做到,。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，而且要堅(jiān)持原則,、敢抓敢管,，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部,，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部,。只有一級(jí)帶一級(jí),、一級(jí)抓一級(jí)，作出榜樣,，抓出成效,，才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。

筑牢反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)

任何制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn),，都需要一定的社會(huì)文化作支撐,。沒有相關(guān)的文化支撐，有些制度不一定能制定出來,，即使制定出來了也難以落實(shí),。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,，也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ),。進(jìn)一步發(fā)揮制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用，需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),。

充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,。首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力，而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),，切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,，加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì)，培育良好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí),、清廉,，從而更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,，以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,，以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ),。第三,，廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神,、熟知制度內(nèi)容,，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,，努力營(yíng)造人人維護(hù)制度,、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。

采取有效舉措加強(qiáng)廉政文化建設(shè),。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán),、廉潔從政的價(jià)值理念。把秉公用權(quán),、廉潔從政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、使用和管理的全過程，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源,、權(quán)力的本質(zhì)和權(quán)力使用的規(guī)則,，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。二是培育公民廉榮貪恥,、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念,。以開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn),，結(jié)合社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,，培育廉潔價(jià)值理念,；深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開展行業(yè)廉潔教育,，建立健全廉榮貪恥的道德評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,。三是增強(qiáng)全社會(huì)大力支持、有序參與反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),。反腐倡廉不僅是黨和政府的責(zé)任,，也是全社會(huì)的責(zé)任。應(yīng)廣泛宣傳腐敗的危害,，不斷提高公民的監(jiān)督意識(shí),，形成全社會(huì)反對(duì)腐敗的良好風(fēng)氣。四是廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),。作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，廉政文化建設(shè)要取得成效，必須堅(jiān)持寓教育于活動(dòng)之中,，通過開展各種活動(dòng),，使廉政文化滲透于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。應(yīng)結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵,，強(qiáng)化道德教化功能，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),、社區(qū),、學(xué)校、農(nóng)村,、企業(yè),、家庭等社會(huì)各領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大干部群眾在參與中自覺增強(qiáng)廉潔意識(shí),。