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廉潔政治是人們所憧憬的理想政治的重要標志之一,，也是迄今為止世界各國難以完全達到的境界。

中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政,、處于社會轉(zhuǎn)型時期的執(zhí)政黨,，其廉政考驗高于其他國家執(zhí)政黨。中國的意識形態(tài),、國家制度與西方國家不同,，又使廉政問題上升到能否證實社會主義制度優(yōu)越性的嚴峻程度,。對于中國共產(chǎn)黨來說,，實現(xiàn)廉潔政治，是一個重大政治課題,。

在這一背景之下,，近日，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》（簡稱《廉政準則》）,。該文件是在1997年3月頒布的《準則（試行）》基礎(chǔ)上修改而成的,。與原有的《準則》相比,，《廉政準則》具有新的特點。

一是強烈的現(xiàn)實針對性,。改革開放已經(jīng)多年,，腐敗行為在初期、中期的表現(xiàn),，與改革開放深化時期的表現(xiàn)形式并不完全一樣,。根據(jù)新的特點作出新的規(guī)定，迫在眉睫,?！读蕜t》總結(jié)了十幾年來的反腐敗經(jīng)驗教訓(xùn)，一些過時的條款予以刪除,，比如關(guān)于對通訊工具的規(guī)定,；而一些過去沒有的規(guī)定，又依據(jù)近些年來的社會發(fā)展與腐敗的新特點作出新的規(guī)定,。比如：第七條禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,；第八條禁止脫離實際，弄虛作假,，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系,，都是新的約束性規(guī)范。在第八條中,，還提到不準搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u的政績工程,、虛報工作業(yè)績等等，則是對群眾反映強烈的問題明確予以禁止,。再如：對于干部人事紀律的規(guī)定,，過去的規(guī)定相對簡單，但隨著干部人事制度的改革,，民主程度的提高,，出現(xiàn)了新的問題，如民主推薦,、民主測評中的拉票行為等,，《廉政準則》也予以禁止。制度的約束功能首先取決于現(xiàn)實針對性的強弱,。

二是濃郁的進取性,。在長期的黨風廉政建設(shè)中，各地,、各級組織不斷產(chǎn)生一些新的做法,、舉措。與時俱進，吸收反腐倡廉新鮮經(jīng)驗,，使之制度化,，就是制度建設(shè)的重要任務(wù)。比如,，規(guī)定“通過貫徹實施民主生活會,、重要情況通報和報告、巡視,、談話和戒勉,、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)督制度,，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準則情況的監(jiān)督檢查”,，這里提到的巡視、談話和戒勉等等,，都是基層和地方這些年來在實踐中創(chuàng)造的形式,。黨的制度的生命活力就來源于實踐。

三是理念的包容性,。中國共產(chǎn)黨歷來反對腐敗,，但如何反腐敗則是另一層面的問題。改革開放以來,，特別是近幾年來,，黨追隨時代步伐，尊重人類政治生活中的共同文明成果,，再根據(jù)中國的國情,、黨情加以借鑒，對黨風廉政建設(shè)起到了促進作用,。比如,，關(guān)于“利益沖突”問題，實際上是借鑒了國外的概念,?！读蕜t》第五條第七款規(guī)定，禁止“允許,、縱容配偶,、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商,、辦企業(yè),、社會中介服務(wù)等活動”；第五條第八款規(guī)定,，禁止“允許,、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商,、辦企業(yè)活動”。實踐已經(jīng)證明,，在當下社會利益群體多元的背景下,，防止利益沖突的規(guī)定，可以防止公權(quán)力行使者自身成為多元利益格局的一元,，是對公權(quán)力行使者的制度約束,，有利于促進社會和諧。

四是立意的全局性,。1997年版的《準則》,，“總則”部分比較簡單。而現(xiàn)在的《廉政準則》“總則”內(nèi)容較為厚重,，把廉政與堅持黨的指導(dǎo)思想,、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系起來,，使之融入黨的工作全局、黨的建設(shè)全局中來,，既以黨的總?cè)蝿?wù),、黨的建設(shè)的大局總攬反腐倡廉工作，又以廉政建設(shè)促進黨的建設(shè),。這就為反腐倡廉確定了政治方向,。在中國，反腐倡廉不可能游離于政治大局之外單獨進行,。

當然,，鑒于反腐敗的長期性與復(fù)雜性，單靠《廉政準則》是不可能完成反腐敗任務(wù)的,，唯有發(fā)展民主,，以多種途徑實現(xiàn)對權(quán)力的制約，《廉政準則》自身才能發(fā)揮其最大效力,。