（二）以促進社會和諧穩(wěn)定為重點,，加強對解決民生問題的監(jiān)督,。改革開放以來,，不僅我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,，民生也得到很大改善，社會政治長期保持穩(wěn)定,。同時也要看到,，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾,。
吳邦國指出，目前,，我國社會總體上是和諧的,，但也存在不少影響社會和諧的矛盾，就業(yè),、社會保障,、收入分配、教育,、醫(yī)療,、住房、安全生產(chǎn),、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出,。黨的十六大、十六屆六中全會和黨的十七大明確提出,，要加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設,，努力使全體人民學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,。保障和改善民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,，也是今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的一大重點。
吳邦國表示,，全國人大常委會要以推動解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,，督促有關(guān)方面正確處理發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關(guān)系,，堅持以人為本,，著力化解社會矛盾，大力發(fā)展社會事業(yè),，完善社會管理與服務,，促進社會公平正義，建設和諧文化,，推動社會建設與經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一是通過聽取審議國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況等報告,，檢查近期重點改革實施方案的落實情況，推進基本醫(yī)療保障制度,、國家基本藥物制度,、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和公立醫(yī)院改革試點,。
二是通過聽取審議國務院關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,、保障農(nóng)民工權(quán)益情況等報告，推動解決農(nóng)民工勞動報酬,、勞動條件,、技能培訓、基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,、工傷保險,、子女上學等方面存在的突出問題，檢查將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)公共服務體系建設情況,。
三是通過檢查婦女權(quán)益保障法的實施情況,，推動解決婦女平等就業(yè)、同工同酬,、土地權(quán)益及生產(chǎn)安全,、健康和退休保障等方面存在的問題，進一步推動男女平等基本國策的貫徹落實,。
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