從2003年試點(diǎn)以來,,每年的一二月份,自主招生的消息都會受到人們的特別關(guān)心,。近來,,隨著試點(diǎn)高校數(shù)量的增加,以及教育部有關(guān)政策的松動,,公眾開始注意到自主招生與高考制度改革的關(guān)系問題,。有人甚至提出,在教育體制改革和招錄工作不斷深化的背景下,,高校自主招生存在取代現(xiàn)有高考制度的可能性,。
應(yīng)該說,社會對于自主招生改革的討論,,或多或少有助于人才選拔機(jī)制的完善和教育體制的健全,。但要看到的是,自主招生與統(tǒng)一高考之間并不是非此即彼的對立關(guān)系,,而是合作互贏的統(tǒng)一關(guān)系,,本質(zhì)上不存在誰取代誰的問題。
1952年我國建立統(tǒng)一高考制度后,高校招生幾乎全以高考分?jǐn)?shù)為錄取的唯一依據(jù),。由于制度剛性,,標(biāo)準(zhǔn)單一,高?;旧蠜]有招生自主權(quán),,中學(xué)教學(xué)也陷入到片面追求升學(xué)率和應(yīng)試教育的泥潭中不能自拔。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化,,擴(kuò)大高校招生自主權(quán),,推進(jìn)素質(zhì)教育,探索出一種更有效益的高校招生制度,,成為教育改革的迫切需要,。在此情形下,自主招生改革應(yīng)運(yùn)而生,。它既對傳統(tǒng)的以高考分?jǐn)?shù)為唯一錄取依據(jù)(保送生和特長生招生除外)的高校錄取體制發(fā)起了有力挑戰(zhàn),也能推動新時期創(chuàng)新人才選拔機(jī)制的建立健全,。
自主招生制度設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)是擴(kuò)大高校招生自主權(quán),,使其有渠道選拔到優(yōu)質(zhì)而適合的生源。這不僅僅指全面發(fā)展的優(yōu)秀生或“全才”,,也包括才能突出的特長生,。事實上,在現(xiàn)實操作中,,要充分發(fā)揮招生自主權(quán)的效用,,有必要向特殊人才傾斜,為“偏才”,、“怪才”進(jìn)入高校繼續(xù)深造開辟“綠色通道”,。
俗話說,“尺有所短,,寸有所長”,。統(tǒng)一高考與自主招生也是如此。前者的優(yōu)點(diǎn)在于有較高的規(guī)模效應(yīng),,命題更具科學(xué)性,,考試成績有可比性和客觀性,錄取標(biāo)準(zhǔn)剛性,、公平,。但與此同時,也存在重才輕德,、壓抑考生的個性和求異思維,、缺乏特色和靈活性等缺陷。尤其是“千校一卷”,考試內(nèi)容“大一統(tǒng)”,,使得層次,、類型各異的高等學(xué)校無法很好地依據(jù)自己的需要選拔出差異人才。
高校自主招生恰恰可以彌補(bǔ)統(tǒng)一高考的這些缺陷,,讓高校在選拔所需生源上有一定的自主空間,。不過,自主招生也存在公平,、誠信,、主觀性、成本,、效益以及科學(xué)性等諸多缺陷,,而這正是統(tǒng)一高考的優(yōu)勢所在。二者唯有取長補(bǔ)短,,相輔相成,,才能最終實現(xiàn)“逐步建立起以全國普通高校招生統(tǒng)一能力測試為主,與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結(jié)合,,政府宏觀指導(dǎo),、調(diào)控,專業(yè)機(jī)構(gòu)命題和組織考試,,高校自主招生,、自我約束,社會有效監(jiān)督的高校招生考試制度”的改革目標(biāo),,以達(dá)到公平,、科學(xué)、高效地選拔高等教育所需合格,、合適生源的目的,。
由此可見,自主招生與統(tǒng)一高考之間并非你存我亡的絕對矛盾關(guān)系,。自主招生并不一定意味著自行組織入學(xué)考試,;采用統(tǒng)一高考成績作為招錄基準(zhǔn),也并不等于高校沒有招生自主權(quán),。事實上,,享有高度招生自主權(quán)的美國高校,也多采用統(tǒng)考成績作為招錄新生的主要依據(jù),,各校往往并不另行組織入學(xué)考試,。目前,我國一些高校僅僅根據(jù)本校單獨(dú)組織筆試和面試進(jìn)行自主招錄的做法,,在我看來并不可取,,既費(fèi)財費(fèi)力費(fèi)時,,也難以真正保證科學(xué)性和公平性。就此而言,,要防止自主招生陷入應(yīng)試“怪圈”,、走形變樣,需慎重對待“自行施考”,。
客觀來說,,受“重人情、看關(guān)系,、講面子”等的影響,,加之現(xiàn)實國情和考試發(fā)展規(guī)律的制約,考慮到統(tǒng)一高考所具有的規(guī)模效應(yīng),、科學(xué)性及公平性,,自主招生仍需以統(tǒng)一高考成績?yōu)榛鶞?zhǔn)。當(dāng)然,,統(tǒng)考的性質(zhì)宜由選拔性考試轉(zhuǎn)變?yōu)樗叫钥荚?,注重增加能力考測的分量。同時,,高校應(yīng)有調(diào)節(jié)統(tǒng)一分?jǐn)?shù)基準(zhǔn)的空間,,以便為有專長的特殊人才留出一定的浮動范圍。在此基礎(chǔ)上,,緊密圍繞擴(kuò)大高校招生自主權(quán)做文章。特別是統(tǒng)考成績采用的程度和方式,、其他要素或能力的考核要求,、各指標(biāo)間的權(quán)重等,均可由高校自主決定,。至于在統(tǒng)考外,,各校是否另行單考或校際聯(lián)考,也應(yīng)讓高校自主或協(xié)商決定,。
總之,,自主招生與統(tǒng)一高考各有所長、各有所用,,完全可以優(yōu)勢互補(bǔ),、相得益彰,使高校招生做到“多樣”與“統(tǒng)一”的完美結(jié)合,。今后的高考制度,,將逐漸朝“統(tǒng)考為主、能力測試,、多元評價,、分類招生”的目標(biāo)行進(jìn),。自主招生應(yīng)與這一目標(biāo)保持一致,將自身的發(fā)展放置到高考改革的大框架內(nèi),,而不是“另立山門”,,更不是取而代之。(作者為廈門大學(xué)考試研究中心教授,、博士生導(dǎo)師)
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