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2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在技術(shù)水平一定條件下,，同樣的經(jīng)濟規(guī)模因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，碳排放量相差甚大,。各地政府應(yīng)從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),，重點推進綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),，繼續(xù)開展植樹造林,、封山育林、退耕還林還草等一系列生態(tài)工程建設(shè),，逐步提高森林植被覆蓋率,，增加森林蓄積量和碳匯能力；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，促進可再生能源、替代新能源和節(jié)能環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，著力控制高耗能,、高排放、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目擴張,，依法關(guān)閉破壞資源,、污染環(huán)境的企業(yè),，淘汰落后的生產(chǎn)能力,。加快金融保險,、現(xiàn)代物流,、文化創(chuàng)意、旅游休閑,、信息服務(wù),、科技研發(fā),、商貿(mào)流通,、技能培訓(xùn),、中介服務(wù)等低能耗產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源資源利用效率,，切實減少溫室氣體排放,，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的低碳、高效發(fā)展,。

3.轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,。我國單位GDP能耗與發(fā)達國家差距較大的一方面重要原因,，就是企業(yè)（項目）布局雜亂，產(chǎn)業(yè)集中度不高,，沒有真正形成以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的有機聯(lián)系、有機組合的產(chǎn)業(yè)組織鏈條,。各地政府要順應(yīng)當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,，結(jié)合本地區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，準確定位產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向和重點,，引進和培育一批研發(fā)能力強,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)且有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團,，要在區(qū)域范圍內(nèi)或更大范圍內(nèi),，集約節(jié)約能源資源,，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,，推行清潔生產(chǎn),，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少新型城市經(jīng)濟發(fā)展之路,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。

4.推廣低碳消費模式,。采購低碳產(chǎn)品,，鼓勵低碳消費，推行綠色消費模式,，各地政府要率先垂范,、先行一步,，優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)保標志產(chǎn)品,，推廣高效節(jié)能家電及辦公設(shè)備,，大力采用節(jié)能型燈具、高效節(jié)電新光源和節(jié)電控制裝置,，加快節(jié)約型,、環(huán)保型政府建設(shè),。在城市交通系統(tǒng)中開辟非機動車專用通道,，規(guī)劃發(fā)展遍布城市自行車租借系統(tǒng)，鼓勵以步行和使用非機動車出行,。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推進城市輕軌和地鐵快速軌道交通建設(shè),，大力發(fā)展電動和混合動力公共交通工具。在建筑設(shè)計上引入低碳理念,，大力開發(fā)綠色節(jié)能環(huán)保建筑，還要有計劃地對城市現(xiàn)有居民住宅實施節(jié)能,、保溫技術(shù)改造,，盡快形成低碳綠色的生活方式和消費模式,，切實控制溫室氣體排放,，保護改善生態(tài)環(huán)境,，不斷提高我國經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平,，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力,，全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。（作者系中共大連市委黨校教授）