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較為繁多的審批許可,、過于嚴雜的監(jiān)督管理,、體制上普遍的尋租設(shè)計，與收費和罰款相結(jié)合,，給中國經(jīng)濟和社會帶來一系列嚴重的問題,。其危害主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,，這種體制實際上給中國的創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營和就業(yè)等造成了重創(chuàng),，使創(chuàng)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變差,，就業(yè)越來越困難。中國目前資本密集型的企業(yè)稅費負擔較輕,，而勞動密集型的個體經(jīng)營,、微型和中小企業(yè)稅費負擔沉重，由此造成了比較嚴酷的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營環(huán)境,。

第二,，農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，通過個體,、微型和中小企業(yè)充分發(fā)展而吸收容納的能力很低,，導致我們?nèi)司牵模性冢玻埃埃啊常埃埃懊涝l(fā)展階段上；就業(yè)結(jié)構(gòu)中近４０％的勞動力窩在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,，并且只創(chuàng)造了１０％多一點的生產(chǎn)總值,，而服務(wù)業(yè)就業(yè)的比例卻只有３０％多一點。東亞日本,、韓國以及中國臺灣地區(qū),，主要是城鎮(zhèn)中的中小企業(yè)吸收了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。

城鎮(zhèn)中個體,、微型和中小企業(yè)數(shù)量少,，由此帶來一系列的問題：因剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移而無法發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很難提高,；農(nóng)民因無法向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移居住,，在農(nóng)村中需要越來越多的宅基地，村莊擴大占用和浪費了不少耕地,；人口在農(nóng)村分散居住,，城鎮(zhèn)中因人口不能相對集中,，第三產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展；低附加值的農(nóng)業(yè)中剩余了大量的勞動力和人口,，并且勞動生產(chǎn)率低,，使農(nóng)民與市民的收入差距不僅不能縮小，反而越來越大,，等等,。

第三，收費和罰款額規(guī)模巨大,，并且增長過快,，加上多頭對個體工商戶、微型企業(yè),、中小企業(yè)的行政執(zhí)法,、收費和罰款，是政府機構(gòu)和行政性事業(yè)機構(gòu)膨脹的重要動力和條件,。目前由于社會事業(yè)如養(yǎng)老,、低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等的發(fā)展,，又在建立機構(gòu),，擴招人員，形成新一輪的機構(gòu)和人員膨脹,。