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第八,，加大保障和改善民生工作力度,。

保障和改善民生是我們發(fā)展經濟的最終目的,，也是實施擴大內需戰(zhàn)略和推動經濟發(fā)展方式轉變的重要舉措,。要加大“大民政”建設的力度，積極采取措施解決直接關系群眾生活的民生問題。落實穩(wěn)定和擴大就業(yè)的各項政策措施，重點實施一批創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程,，幫助9萬名城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè),，幫助7萬名農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè),。加快構建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)工作體系,，引導和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè),。要大力促進教育公平,，加大對學前教育的財政投入,，緩解入園壓力,，確保農村學生,、城市困難學生,、流動人口子女等群體享受基本義務教育,，推動義務教育均等化。切實加大保障性住房建設力度，2010年50%以上的住宅供地用于建設各類政策性住房,，確保新開工建設和收購政策性中小戶型住房13.4萬套,、竣工交用4.6萬套,，加大住宅建設結構的調整力度,，積極解決群眾的住房需求,。要認真貫徹落實中央醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見,，深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革,，研究建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構和大醫(yī)院人員雙向流動和雙向轉診機制。積極整合“新農合”,、“一老一小”,、無業(yè)居民大病醫(yī)療保險制度,，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度。繼續(xù)深化公費醫(yī)療制度改革,，爭取將全市18區(qū)縣公費醫(yī)療全部納入基本醫(yī)療保險體系,。全面推廣社會保障卡,，實現(xiàn)就醫(yī)費用實時報銷。認真落實居家養(yǎng)老,、助殘服務“九養(yǎng)政策”,，加快構建城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系,。加快完善全民健身服務體系,，實施“健康北京人”十年行動規(guī)劃，深入開展全民健身活動,，進一步增強市民身體素質,。

第九，加強社會建設和管理,。

進一步加大社會管理力度,。積極推進社區(qū)規(guī)范化建設，將社區(qū)辦公和服務用房建設納入城市基礎設施建設規(guī)劃,，加快商務樓宇社會工作站建設,，進一步加強“樞紐型”社會組織的建設。積極推進社會管理創(chuàng)新,，加大城鄉(xiāng)接合部等地區(qū)社會建設與管理,，加強對流動人口及各類特殊人群的管理服務，加強對網絡虛擬社會的管理,，加強對各類社會組織的管理,，搭建管理服務平臺,，運用信息技術，落實管理服務措施,，實現(xiàn)社會管理全覆蓋,。