強化自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。認真做好重大科技專項研究跟蹤調(diào)查,,抓緊建立促進重大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的保障機制,,集中支持一批成長性好的企業(yè)以及龍芯、綠色印刷、一類新藥等一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,。要推廣清華科技園創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺的做法,,加快形成一個由企業(yè)家,、金融家,、科學家、政府官員緊密聯(lián)系,、相互協(xié)調(diào)的機制,,讓信息更靈敏、反應(yīng)更果斷,、服務(wù)更到位,,做到一旦有項目,就盡快落地,。要加快中國技術(shù)交易所的建設(shè)和發(fā)展,,促進自主創(chuàng)新要素流動、聚集,。要善于站在成功者的肩膀上創(chuàng)新,,善于通過技術(shù)引進來創(chuàng)新,建立引進消化吸收再創(chuàng)新的機制,,加快實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,。要制定有足夠吸引力的政策,吸引和集聚更多的高端人才到中關(guān)村創(chuàng)業(yè),,力爭通過引進一個優(yōu)秀人才,,帶回一批高科技專利、造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端項目,、帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新主體。實施稅前扣除企業(yè)研發(fā)費用的政策,,鼓勵企業(yè)提高研發(fā)投入,。要建立創(chuàng)業(yè)孵化機制,促使大批優(yōu)秀人才和創(chuàng)新成果發(fā)展成為科技型小企業(yè),,并迅速壯大,。要大力扶持有前景的企業(yè)做強做大,制定企業(yè)“十百千計劃”,,在中關(guān)村培育和成長出一批十億元,、百億元、千億元級的創(chuàng)新型企業(yè),。
第三,,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力提升首都經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力和動力。
加快推進服務(wù)型政府建設(shè),。按照“加快,、簡化、下放,、取消,、協(xié)調(diào)”的要求和依法行政的原則,借鑒兄弟省區(qū)市的經(jīng)驗,,進一步鞏固和發(fā)展“綠通”政策,,并盡快使“綠通”變?yōu)椤捌胀ā保M一步精簡行政審批事項,、下放審批權(quán)限,、規(guī)范行政審批行為,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,。加強綜合服務(wù)平臺建設(shè),,更好地服務(wù)中央在京大型企業(yè)和科研單位。在某種意義上,,推動行政審批制度改革也是一場革命,。要改革權(quán)力配置、下放審批權(quán)力,、公開辦事制度,,使公共權(quán)力更好地服務(wù)首都發(fā)展、服務(wù)人民群眾,。
加快推進重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的改革,。著力改變首都重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)小、散,、低的現(xiàn)狀,,借鑒上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)調(diào)整行政區(qū)劃的經(jīng)驗,,加快推進行政區(qū)劃改革和重點功能區(qū)整合,,突破行政區(qū)劃的制約,使產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃與行政區(qū)劃相協(xié)調(diào),,提高重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的承載力,。統(tǒng)籌海淀和昌平兩個區(qū)的資源,重點建設(shè)北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,。積極推動大興區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源的整合,,理順管理體制,打造新的發(fā)展空間,,形成發(fā)展合力,,建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū),。
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