第三,，公務(wù)員招錄隱性限制過多，容易引起社會就業(yè)領(lǐng)域的尋租行為,。目前,，在公務(wù)員的招錄過程中，存在著用隱性條件限制求職者和以人畫圖的不公正現(xiàn)象,。所謂隱性條件,，包括性別、外貌,、身體疾患,、婚姻情況等方面的限制。近年來,，國家針對公務(wù)員招考中存在的人為設(shè)限問題,，出臺了一系列的政策法規(guī)，并以此保障公務(wù)員招錄工作的公正與公平,。但仍然有相當(dāng)一部分單位通過內(nèi)部掌握標(biāo)準(zhǔn)的方式對求職者設(shè)置隱性障礙,。隱性條件限制過多發(fā)展到極端，就是根據(jù)特定人的具體特征來設(shè)定招錄條件,。這是一種暗箱操作行為,，目的是排斥其他競爭者，保證特定的人能夠進(jìn)入最后的錄用程序,。在這樣的背景下,，以特定的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)就業(yè)領(lǐng)域的尋租行為得以產(chǎn)生，這種尋租行為不僅危害了就業(yè)領(lǐng)域的制度規(guī)范,，更危害了社會的公平與正義,。
二是公務(wù)員招錄過程缺乏成本意識，導(dǎo)致社會資本與財富的巨大浪費,。公務(wù)員招錄成本主要體現(xiàn)在以下幾個方面,。
第一,，公務(wù)員錄用條件過高，導(dǎo)致公務(wù)員使用成本偏高,。其一,，導(dǎo)致公務(wù)員使用的直接成本升高。一般來說,，引入高層次人才,，意味著政府要為此支付比一般公務(wù)員更多的工資成本。如果一般人員也可以勝任該項職位,，那么就會導(dǎo)致公務(wù)員使用成本的浪費。其二,，公務(wù)員使用的間接成本偏高,。很多高學(xué)歷人才進(jìn)入政府機(jī)關(guān)后，或由于事務(wù)性工作繁多而導(dǎo)致專業(yè)知識逐漸荒疏,，或被當(dāng)作政績工程的擺設(shè),，難以發(fā)揮實際價值，導(dǎo)致公務(wù)員使用的機(jī)會與間接成本偏高,。
第二,，從公務(wù)員招錄過程中看，經(jīng)濟(jì)成本相對較高,。公務(wù)員考試的經(jīng)濟(jì)成本主要是由兩個社會群體承擔(dān)的：其一是考生,，其二是主辦方（此處分析指中央、國家機(jī)關(guān)以及指定的考試機(jī)構(gòu)）,，其經(jīng)濟(jì)成本大致也可分為兩個部分：其一是考生的報名費,、資料費、培訓(xùn)費,、面試費,、體檢費以及其他各項雜費；其二是主辦方的相關(guān)人工費用,，包括籌劃,、處理報名和審核等前期工作、命題,、保密,、監(jiān)考、試卷評閱和面試,、審核,、錄用等，以及其他成本,。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果,，每個職位成功招聘的平均成本是2.6 萬元/個,，但這只是招聘一個擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮,，各部門新招的公務(wù)員能否在崗位上創(chuàng)造出超越招聘成本的價值,，值得進(jìn)一步深入研究。除此之外,，在公務(wù)員招錄實施過程中,，缺乏預(yù)算約束機(jī)制。這種情況主要體現(xiàn)人力資源管理操作程序上,，如采取海外招聘公共部門關(guān)鍵人員中,，往往不惜重金，花費大量的財力,，最后卻效果甚微,。
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