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●“時(shí)移則事異,，世異則備變”,。國(guó)際安全形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境的新變化，呼喚著安全觀念的與時(shí)俱進(jìn),。軍委胡錦濤主席最近強(qiáng)調(diào)指出,，我們要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)的新特點(diǎn)新趨勢(shì),，牢固樹(shù)立綜合安全的觀念。這一重要論述,，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題的新概括,，是對(duì)國(guó)家安全規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思主義安全觀的新發(fā)展,，也是對(duì)國(guó)家安全戰(zhàn)略的新要求,。

樹(shù)立綜合安全觀是重要而緊迫的時(shí)代課題

安全觀通常是指維護(hù)國(guó)家安全過(guò)程中對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí),、觀點(diǎn)以及形成的理論體系。它包括國(guó)家對(duì)其所處的安全環(huán)境和威脅的判斷,、評(píng)估,，對(duì)國(guó)家安全利益的體認(rèn)以及維護(hù)國(guó)家安全利益的策略和手段。綜合安全觀,，是指用全局的,、聯(lián)系的、系統(tǒng)的思維,，來(lái)思考政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、軍事，以及科技,、生態(tài),、糧食、能源等一系列安全問(wèn)題,，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌,，運(yùn)用多種手段，發(fā)揮整體合力,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總體安全,。

樹(shù)立綜合安全觀首先是基于國(guó)際安全形勢(shì)的新變化。當(dāng)今世界,，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,，安全的性質(zhì)由單一向綜合的發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁。從主體上看,，安全已經(jīng)從傳統(tǒng)安全中唯一的國(guó)家主體,，變成了由國(guó)家、國(guó)際組織,、個(gè)人,、集團(tuán)等多元的行為主體，由此帶來(lái)了國(guó)家安全,、國(guó)際安全,、全球安全、人的安全等綜合的安全問(wèn)題,。從內(nèi)容上看,，安全已經(jīng)不僅僅是與軍事因素相關(guān)的威脅和風(fēng)險(xiǎn)，還包括了經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、環(huán)境等各個(gè)方面的威脅。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)槔?997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)7000億美元,，使一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受重創(chuàng),。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)仍危及全球,，可謂“城門(mén)失火,，殃及池魚(yú)”。另外,，氣候變暖,、森林減少、物種滅絕,、水污染等環(huán)境惡化問(wèn)題,，已經(jīng)成為整個(gè)人類(lèi)社會(huì)面臨的共同生存威脅。從手段上看,，安全也已經(jīng)從單一的軍事手段發(fā)展到政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、軍事等多種手段并重,，由單邊、雙邊到更加注重國(guó)際合作,。適應(yīng)這種新的變化,，樹(shù)立綜合安全的觀念,，以提升維護(hù)國(guó)家安全的綜合能力,，勢(shì)在必行。