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輕刑案件和解實(shí)現(xiàn)規(guī)范化
zs-bk.com?2010-01-12 09:07? 張長(zhǎng)興?來源:檢察日?qǐng)?bào)    我來說兩句

山西省長(zhǎng)治市郊區(qū)檢察院檢察長(zhǎng) 張長(zhǎng)興

為全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法新政策,,認(rèn)真做好批捕和起訴階段的刑事和解工作,,近兩年來,,我院把刑事和解調(diào)處作為檢察機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期“保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”的一項(xiàng)重要職能,,在建立完善刑事和解糾紛調(diào)處機(jī)制上進(jìn)行了一系列探索,,收到明顯效果。

2008年4月17日,我院與長(zhǎng)治市公安局郊區(qū)分局,、故縣分局、長(zhǎng)潞分局會(huì)商,,共同制定了《辦理逮捕案件適用“逮捕必要性”條件的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),。2009年5月25日,我院檢委會(huì)又討論通過了《關(guān)于辦理公訴案件適用刑事和解不起訴細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。這兩份文件的出臺(tái),使我院的刑事和解調(diào)處工作有了規(guī)范性指引,?!兑庖姟吩敿?xì)規(guī)定了對(duì)犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的必要條件、必要措施,;對(duì)主觀惡性小,、犯罪情節(jié)輕微的成年人犯罪,,符合條件的未成年人犯罪,,因鄰里糾紛引發(fā)的輕傷害案件等9種情形,,確定了無逮捕必要的條款,。《細(xì)則》則從適用刑事和解不起訴案件的范圍和條件、刑事和解不起訴辦理程序和嚴(yán)格依法適用不起訴等方面,為辦案程序和工作流程制定了嚴(yán)格具體的規(guī)定,。

實(shí)踐中,,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分,,犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件,在遵循法定程序和期限,、確保辦案質(zhì)量的前提下,,我們會(huì)慎用逮捕措施并積極開展和解調(diào)處。以我院辦理的一起鄰里傷害案為例:村民楊某,、范某兩家?guī)状鸀猷?,原本和睦相處,近年來卻因一塊土地的使用權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生矛盾,;2009年2月的一天,,兩家又因此事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),楊某的兩個(gè)兒子將范某打成輕傷,,郊區(qū)公安分局便將楊某二子以故意傷害罪提請(qǐng)我院批準(zhǔn)逮捕,。受理此案后,承辦人依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,,對(duì)楊某和范某進(jìn)行了釋法說理和耐心勸解,,最終使兩家通過友好協(xié)商解決了爭(zhēng)議。隨后,,我院對(duì)楊某二子作出不捕決定,,并建議公安機(jī)關(guān)作了撤案處理。

案件的優(yōu)質(zhì)高效辦理是刑事和解不起訴機(jī)制良性運(yùn)行的關(guān)鍵,。我們?cè)谧裱ǘǔ绦蚝推谙薜那疤嵯?,要求承辦人通過簡(jiǎn)化工作流程和案件審結(jié)報(bào)告來縮短審查時(shí)間;同時(shí)將刑事和解案件的辦理質(zhì)量作為重要指標(biāo)納入年度考核內(nèi)容,。在我院,,業(yè)務(wù)部門辦結(jié)每一起案件,承辦人員都要填寫《一案一評(píng)考核表》,,先自我評(píng)定,,然后在科室會(huì)議上匯報(bào)自評(píng)情況,經(jīng)集體評(píng)議確定案件等級(jí),。所有《一案一評(píng)考核表》都將被錄入《案件流程表》,,以備院領(lǐng)導(dǎo)審核。對(duì)刑事和解案件,,我院還規(guī)定有嚴(yán)格的回訪考察制度,,通過走訪當(dāng)事人以確定無矛盾遺留,。


責(zé)任編輯:趙舒文
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