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江蘇省句容市檢察院檢察長　毛康林

近年來,，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度的加大,，國家各種支農(nóng)、惠農(nóng)資金不斷增加，農(nóng)村基層組織工作人員負(fù)責(zé)管理的資金日益增多,，預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪，確保新農(nóng)村建設(shè)資金安全,，成為檢察機關(guān)的一項重要任務(wù),。實踐中，我院堅持把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為維護(hù)和實現(xiàn)公平正義的前沿陣地,，通過建立四項長效機制,，切實加強涉農(nóng)檢察工作。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作站,，延伸工作觸角,。2008年6月，我院在鎮(zhèn)江市檢察系統(tǒng)率先開展了檢察工作站試點,，先后在距離城區(qū)較遠(yuǎn),、人口或開發(fā)項目較多的6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察工作站，建立了檢察官定期駐站制,、信息交流反饋制等長效機制,，使檢察機關(guān)工作重心下移有了制度保障。一年多以來,，檢察工作站有效服務(wù)了基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，受到社會各界的充分肯定。

建立大走訪機制,，了解社情民意,。我們開展了“進(jìn)百企、走百村,、訪千戶”活動,，黨組一班人帶領(lǐng)干警走村入戶，到工廠企業(yè),、田間地頭,、農(nóng)家院落去了解當(dāng)?shù)責(zé)狳c問題、國家政策落實情況和社會治安狀況,，排查不穩(wěn)定因素,，積極化解基層矛盾糾紛，并就檢察機關(guān)如何更好地開展服務(wù)進(jìn)行調(diào)研,。截至2009年8月31日,，我們共走訪了60個村委會和153家企業(yè)，發(fā)放各種宣傳資料2.2萬份,，接待咨詢103人次,，收集意見建議37條,，妥善化解各類矛盾糾紛26次，涉及群眾500余人次,。

建立特困刑事被害人救助機制,，保障弱者權(quán)益。近年來,，一些特困刑事案件被害人因得不到及時救助,，生活陷入困境，引發(fā)上訪的事件較多,，成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素,。為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于保障和改善民生的要求，我院將檢察服務(wù)向弱勢群體傾斜,，對生活確有困難的刑事案件被害人積極探索實施個案救助,。2008年9月，我院與句容市財政局,、民政局,、司法局會簽了《特困刑事被害人救助實施辦法(試行)》等文件，在救助對象,、救助原則,、救助程序等方面進(jìn)行了規(guī)定，同時成立了管理和執(zhí)行機構(gòu),。截至目前,，我院已對4名特困刑事被害人發(fā)放救助金共1.3萬元。

建立民行督促起訴機制,，構(gòu)筑公共權(quán)益的防火墻,。2008年以來，我院基于對整體社會形勢的科學(xué)分析,，為增強民行檢察工作服務(wù)大局的時效性和針對性,，將國有或集體資產(chǎn)流失、社會公共利益受損且事實清楚,、證據(jù)確實充分,、符合起訴條件的案件作為辦理督促起訴案件的主要范圍，以社會反響較強烈的農(nóng)村集體權(quán)益保障案件為民事督促起訴工作的重點,，積極維護(hù)村集體的合法權(quán)益,。截至目前，我院已辦理民事督促起訴案件3件,，針對案件發(fā)出的檢察建議均被當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織采納,。