江蘇省句容市檢察院檢察長 毛康林
近年來,，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度的加大,，國家各種支農(nóng),、惠農(nóng)資金不斷增加，農(nóng)村基層組織工作人員負(fù)責(zé)管理的資金日益增多,，預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪，確保新農(nóng)村建設(shè)資金安全,，成為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),。實(shí)踐中,，我院堅(jiān)持把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的前沿陣地，通過建立四項(xiàng)長效機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作,。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作站，延伸工作觸角,。2008年6月,，我院在鎮(zhèn)江市檢察系統(tǒng)率先開展了檢察工作站試點(diǎn)，先后在距離城區(qū)較遠(yuǎn),、人口或開發(fā)項(xiàng)目較多的6個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察工作站,，建立了檢察官定期駐站制、信息交流反饋制等長效機(jī)制,，使檢察機(jī)關(guān)工作重心下移有了制度保障,。一年多以來，檢察工作站有效服務(wù)了基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，受到社會各界的充分肯定,。
建立大走訪機(jī)制，了解社情民意,。我們開展了“進(jìn)百企,、走百村、訪千戶”活動,，黨組一班人帶領(lǐng)干警走村入戶,，到工廠企業(yè)、田間地頭,、農(nóng)家院落去了解當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)問題,、國家政策落實(shí)情況和社會治安狀況，排查不穩(wěn)定因素,，積極化解基層矛盾糾紛,，并就檢察機(jī)關(guān)如何更好地開展服務(wù)進(jìn)行調(diào)研。截至2009年8月31日,，我們共走訪了60個村委會和153家企業(yè),，發(fā)放各種宣傳資料2.2萬份，接待咨詢103人次,，收集意見建議37條,，妥善化解各類矛盾糾紛26次，涉及群眾500余人次,。
建立特困刑事被害人救助機(jī)制,，保障弱者權(quán)益。近年來，一些特困刑事案件被害人因得不到及時救助,，生活陷入困境,，引發(fā)上訪的事件較多，成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素,。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于保障和改善民生的要求,，我院將檢察服務(wù)向弱勢群體傾斜，對生活確有困難的刑事案件被害人積極探索實(shí)施個案救助,。2008年9月,，我院與句容市財(cái)政局、民政局,、司法局會簽了《特困刑事被害人救助實(shí)施辦法(試行)》等文件,，在救助對象、救助原則,、救助程序等方面進(jìn)行了規(guī)定,，同時成立了管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。截至目前,，我院已對4名特困刑事被害人發(fā)放救助金共1.3萬元,。
建立民行督促起訴機(jī)制，構(gòu)筑公共權(quán)益的防火墻,。2008年以來,，我院基于對整體社會形勢的科學(xué)分析，為增強(qiáng)民行檢察工作服務(wù)大局的時效性和針對性,，將國有或集體資產(chǎn)流失,、社會公共利益受損且事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,、符合起訴條件的案件作為辦理督促起訴案件的主要范圍，以社會反響較強(qiáng)烈的農(nóng)村集體權(quán)益保障案件為民事督促起訴工作的重點(diǎn),，積極維護(hù)村集體的合法權(quán)益,。截至目前，我院已辦理民事督促起訴案件3件,，針對案件發(fā)出的檢察建議均被當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織采納,。
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