海南省白沙黎族自治縣檢察院檢察長(zhǎng) 方建華
善用并用好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，是貫徹落實(shí)“以人為本,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”要求的具體體現(xiàn),。檢察機(jī)關(guān)如何在履職過(guò)程中妥善運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)原則,，正確適用輕緩刑事政策，促進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展,？對(duì)此,，我院結(jié)合辦案實(shí)踐，著重加強(qiáng)了以下三個(gè)方面的工作,。
依法辦案,、嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)確適用不批捕制度,。我們要求辦案人員嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),，根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定，堅(jiān)持“三個(gè)注意”,，準(zhǔn)確適用不批捕,。一是審查犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度，若其認(rèn)罪態(tài)度不好或不愿認(rèn)罪,，即使當(dāng)事雙方已達(dá)成和解協(xié)議,，也不適用不批捕；二是審查犯罪手段,、目的和動(dòng)機(jī),，不同的手段和動(dòng)機(jī)反映著不同程度的社會(huì)危害性，對(duì)惡意較重的,，即使被害方同意和解也不適用不批捕,；三是審查犯罪嫌疑人是否具備其他法定或酌定的從輕、減輕條件,。
依法調(diào)解、以理服人，完善刑事和解制度,。一是注重開發(fā)基層調(diào)解資源,。我縣是少數(shù)民族自治縣，轄區(qū)居民有依宗族而居的傳統(tǒng),，宗族中的老者威望較高,。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，在工作中爭(zhēng)取他們的支持和理解,，有助于提高調(diào)解成功率,。二是對(duì)符合條件的輕微刑事案件，當(dāng)事人在審查起訴階段達(dá)成和解的,，可建議偵查機(jī)關(guān)撤案或作相對(duì)不起訴處理,。這樣做既有利于促進(jìn)親朋鄰里之間的寬容、理解,，也有利于幫教和改造,，減少危害社會(huì)的犯罪因素。三是堅(jiān)持為每件和解案件建立檔案,，嚴(yán)格落實(shí)回訪考察,，發(fā)現(xiàn)未解矛盾及時(shí)消化處理。
善用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施及其他非監(jiān)禁化措施,。我院在法律和政策的允許下，擴(kuò)大了對(duì)取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施的使用,，既加強(qiáng)了對(duì)犯罪嫌疑人的教育挽救，也減輕了羈押場(chǎng)所的壓力,。非監(jiān)禁化是指某一行為雖然構(gòu)成犯罪,，但根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，判處其非監(jiān)禁刑或者采取緩刑,、假釋等非監(jiān)禁化的刑事處罰措施,，是刑法輕緩化的體現(xiàn)。在履行檢察職能的過(guò)程中,，我們充分注意了運(yùn)用檢察建議,，最大限度使用或建議使用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施及其他非監(jiān)禁化措施,。
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