至此,，傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)已經(jīng)不復存在。未來產(chǎn)業(yè),，都是服務業(yè),。這一時期，全球化進程取得突破性進展,，資金,、技術、勞動力等各類生產(chǎn)資源可以在全球范圍內(nèi)自由流動配置,，商品和服務的生產(chǎn),、供給,、需求可以在全球范圍內(nèi)整合形成，全球貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易規(guī)模大幅增長,。
服務業(yè)的發(fā)展進一步提高了資源的配置效率,，降低交易成本，使其不僅推翻了鮑莫爾提出的“成本病”問題,，而且成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,。這一點從服務業(yè)在全球經(jīng)濟中的比重和結(jié)構(gòu)也可以看出，一方面出現(xiàn)大量新增服務需求,，導致社會總產(chǎn)出中服務含量的增加,，實現(xiàn)經(jīng)濟的“實質(zhì)”增長，另一方面,，許多原本處于制造業(yè)生產(chǎn)過程中或企業(yè)內(nèi)部的服務環(huán)節(jié)被分割出來,，通過“內(nèi)部服務外移”實現(xiàn)經(jīng)濟的“名義”增長。不僅這樣,，服務分工的細化還使得服務外包成為當今服務經(jīng)濟發(fā)展中的一種潮流,。所以說，服務全球化是近十年來經(jīng)濟全球化進程中最為鮮明的階段特征,，它的發(fā)展必將為世界經(jīng)濟增長和福利改善提供重要動力,。這使得未來的國際競爭，不能僅憑單純的資源要素優(yōu)勢進行競爭,，而要依托服務業(yè)發(fā)展提高資源配置效率,、依托科技進步提高產(chǎn)出效率來開展競爭。
改革開放30年來,，中國在承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了舉世矚目的成就,，借助低廉勞動力優(yōu)勢，通過建立加工區(qū),、提供稅收優(yōu)惠,、加強政府服務等措施，圍繞著制造業(yè)開放發(fā)展形成了一整套行之有效的制度,。隨著我國人力成本的上升,，資源能源的約束日趨緊張，我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)開放模式已經(jīng)跟不上當前產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的步伐,，需要根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,，盡快建立一套促進服務業(yè)開放與發(fā)展的制度框架。
（作者為北京市人民政府研究室產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟處處長,、副研究員）
- 2010-01-12
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