(二)村企共建應(yīng)遵循的原則
村企共建原則上應(yīng)是村企雙方溝通、協(xié)調(diào)的結(jié)果,,但是,,解決“三農(nóng)”問題是一個長期而復(fù)雜的過程,尤其是農(nóng)村方面的共建主體有其天生的弱質(zhì)性,,無論從知識,,還是能力,都需要第三方的指導(dǎo)和扶持,,因此,,作為代表公共利益的政府,就需要對村企雙方作相應(yīng)的引導(dǎo),,同時,,要遵守以下基本原則:一是雙方的互利性。除非企業(yè)自身有意于進行不以利益為目標(biāo)的共建,,否則,,任何推動村企共建的努力都是徒勞的。二是自愿性,。許多基層政府總是千方百計地想從當(dāng)?shù)匕l(fā)展較好的企業(yè)得到一些好處,,以減輕自身的壓力,短時間內(nèi)確實能解決一些實際問題,,但是,,從長遠講,會破壞發(fā)展環(huán)境,,不利于區(qū)域的長久發(fā)展,。三是實效性。村企共建長效機制是一個對經(jīng)濟社會背景針對性極強的發(fā)展機制,,盲目推進村企共建無異于是政府干預(yù)企業(yè)的正常決策,,因此,決不可以盲目定指標(biāo),求速度,,必須注重實效,。四是合法性。要嚴(yán)禁以共建的方式繞開國家的政策,,進行資源換資金,,土地換資本等行為。
三,、村企共建的內(nèi)容和模式
(一)村企共建的內(nèi)容
相比農(nóng)村而言,,企業(yè)作為一個成熟的現(xiàn)代化組織,在資金,、技術(shù),、觀念等方面有其獨特的優(yōu)勢,因此,,村企共建的重點應(yīng)當(dāng)是充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,可以是全面共建,,也可以是某一方面的共建,。具體來講,包括基礎(chǔ)設(shè)施共建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺共建,、就業(yè)崗位共建、農(nóng)村社會事業(yè)共建,、農(nóng)村人居環(huán)境共建等,。企業(yè)方面,要做到資金進村,、技術(shù)進村,、人才進村、管理進村,、文化進村,、服務(wù)進村;共建村方面,,就要做到組織配合,、制度配合、土地配合,、勞力配合,、觀念配合。通過共建,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,、組織鏈,、價值鏈、利益鏈,、技術(shù)鏈,、文化鏈、服務(wù)鏈的有機統(tǒng)一,,達到優(yōu)化資源配置,、理順發(fā)展機制的目的。
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