(二)村企共建應(yīng)遵循的原則
村企共建原則上應(yīng)是村企雙方溝通、協(xié)調(diào)的結(jié)果,,但是,,解決“三農(nóng)”問題是一個長期而復(fù)雜的過程,尤其是農(nóng)村方面的共建主體有其天生的弱質(zhì)性,,無論從知識,,還是能力,都需要第三方的指導(dǎo)和扶持,,因此,,作為代表公共利益的政府,就需要對村企雙方作相應(yīng)的引導(dǎo),,同時(shí),,要遵守以下基本原則:一是雙方的互利性。除非企業(yè)自身有意于進(jìn)行不以利益為目標(biāo)的共建,,否則,,任何推動村企共建的努力都是徒勞的。二是自愿性,。許多基層政府總是千方百計(jì)地想從當(dāng)?shù)匕l(fā)展較好的企業(yè)得到一些好處,,以減輕自身的壓力,短時(shí)間內(nèi)確實(shí)能解決一些實(shí)際問題,,但是,,從長遠(yuǎn)講,會破壞發(fā)展環(huán)境,,不利于區(qū)域的長久發(fā)展,。三是實(shí)效性。村企共建長效機(jī)制是一個對經(jīng)濟(jì)社會背景針對性極強(qiáng)的發(fā)展機(jī)制,,盲目推進(jìn)村企共建無異于是政府干預(yù)企業(yè)的正常決策,,因此,決不可以盲目定指標(biāo),,求速度,,必須注重實(shí)效,。四是合法性。要嚴(yán)禁以共建的方式繞開國家的政策,,進(jìn)行資源換資金,,土地?fù)Q資本等行為。
三,、村企共建的內(nèi)容和模式
(一)村企共建的內(nèi)容
相比農(nóng)村而言,企業(yè)作為一個成熟的現(xiàn)代化組織,,在資金,、技術(shù)、觀念等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢,,因此,,村企共建的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,可以是全面共建,,也可以是某一方面的共建,。具體來講,包括基礎(chǔ)設(shè)施共建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺共建,、就業(yè)崗位共建、農(nóng)村社會事業(yè)共建,、農(nóng)村人居環(huán)境共建等,。企業(yè)方面,要做到資金進(jìn)村,、技術(shù)進(jìn)村,、人才進(jìn)村、管理進(jìn)村,、文化進(jìn)村,、服務(wù)進(jìn)村;共建村方面,,就要做到組織配合,、制度配合、土地配合,、勞力配合,、觀念配合。通過共建,,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,、組織鏈,、價(jià)值鏈、利益鏈,、技術(shù)鏈,、文化鏈、服務(wù)鏈的有機(jī)統(tǒng)一,,達(dá)到優(yōu)化資源配置,、理順發(fā)展機(jī)制的目的。
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