第二個問題是土地的使用權(quán)問題。法律規(guī)定住宅用土地使用權(quán)到期自動延續(xù),，但怎么延續(xù)是沒有說的,，是無償還是有償？有償之下,，是便宜還是貴,？對不同套數(shù)房子有沒有區(qū)別政策？現(xiàn)在還不知道,。我相信，到那個時候,，土地使用權(quán)的續(xù)期很可能成為一個很不確定的因素,，政府很可能要根據(jù)當時的社會狀況做相機抉擇。為什么現(xiàn)在不確定,？也就是為以后留下一個余地,，留下一個非常大的不確定性。這個不確定性意味著,，根據(jù)當時的情況,，房地產(chǎn)有可能會再次成為社會財富再分配的載體,。
什么支撐著房地產(chǎn)業(yè)的目前格局
支撐房地產(chǎn)繼續(xù)運行的機制是什么？是哪些因素保證了再分配機器和轉(zhuǎn)化器的運轉(zhuǎn),？
房地產(chǎn)價格上漲的得益者主要是地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商
很多房地產(chǎn)項目本身就是地方政府的政績工程,，并且在房地產(chǎn)開發(fā)建設中得到大量好處；在前述的收入循環(huán)流程中,，房地產(chǎn)大量的資金首先流向了政府,，根據(jù)對有關(guān)項目的一個調(diào)查，房地產(chǎn)開發(fā)總費用中有近50%的比例直接流向了政府（圖7）,，加上房地產(chǎn)項目的間接效應,，政府的獲利將超過房地產(chǎn)項目投資額的一半。政府拿了這些錢一方面用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展,，另一方面形成政府官員的收入（這些收入有正當?shù)?，也有不正當?shù)模Ｍ瑫r,，獲得巨額利潤的房地產(chǎn)商以及與房地產(chǎn)有關(guān)的關(guān)聯(lián)方,，他們逐利的本能形成自我加強機制。
土地壟斷和人為的供地短缺保證了房地產(chǎn)價格不斷上漲
現(xiàn)在來看房地產(chǎn)是通過什么樣的手段來實現(xiàn)其價格不斷上漲的,。我認為是土地壟斷和人為的土地供給缺口推動房價上漲,。我認為，18億畝耕地這個紅線給土地壟斷和人為短缺提供了一個很好的借口,，但這個做法節(jié)省下來的土地是非常有限的,，卻導致了土地的供不應求和短缺。這里有相當多的人為的因素,，為什么有人為因素,？因為這樣做，對有決定權(quán)的人有利,。
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