2009年糾風(fēng)工作具有顯著特點(diǎn),。一是注重結(jié)合實(shí)際,,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌安排,,集中力量抓好落實(shí),。對于食品藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治,、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)與收費(fèi)行為等新增專項(xiàng)治理任務(wù),,重點(diǎn)在抓好試點(diǎn),、探索經(jīng)驗(yàn),、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)上下功夫,;對于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、治理教育亂收費(fèi)等長期治理項(xiàng)目,,重點(diǎn)在運(yùn)用好已有的成功辦法,、抓好現(xiàn)有政策措施的落實(shí)上下功夫;對于衛(wèi)生,、公路等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)治理,,重點(diǎn)在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保改革措施的落實(shí)上下功夫,;對于“四項(xiàng)資金”監(jiān)管等取得明顯成效的工作,,著力在鞏固成果、建立長效機(jī)制上下功夫,。二是重視加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作,。基層糾風(fēng)工作是整個糾風(fēng)工作的基礎(chǔ),,各級糾風(fēng)辦堅(jiān)持重心下移,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),確保糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)在基層得到落實(shí),。三是積極創(chuàng)新專項(xiàng)治理方法,。各地在繼續(xù)堅(jiān)持走糾正,、建設(shè)、評議,、改革相互結(jié)合,、相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作路子,以及條塊結(jié)合,、突出重點(diǎn),、監(jiān)督檢查、典型引路,、源頭防治等方法的同時,,根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求,積極探索建立任務(wù)具體,、責(zé)任明確,、評價科學(xué)、獎懲分明的考核機(jī)制,。努力在防治對策研究上取得新進(jìn)展,加強(qiáng)對帶有普遍性,、傾向性問題的調(diào)查研究,,加強(qiáng)對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,,找準(zhǔn)癥結(jié),,力求突破;加強(qiáng)對新情況,、新問題的調(diào)查研究,,防風(fēng)于未發(fā),糾風(fēng)于初始,。
六,、注重反腐倡廉建設(shè)法律化、制度化,,法規(guī)制度建設(shè)成效明顯
在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作中,,制度建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用。教育要靠制度來保證,,監(jiān)督要靠制度來落實(shí),,改革要靠制度來鞏固,糾風(fēng)要靠制度來深化,,懲治要靠制度來規(guī)范,。推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),是完善懲治和預(yù)防腐敗體系,、從源頭上防治腐敗的根本途徑,,是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn),。2009年,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)緊緊圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展等決策部署,制定出臺了一批法規(guī)文件,,確保中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí),;堅(jiān)持以人為本的理念,緊緊圍繞保障和改善民生的政策措施開展立法工作,,進(jìn)一步完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為制度,、信訪舉報法規(guī)制度、案件檢查制度,、違紀(jì)行為懲處制度,、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,促進(jìn)中央關(guān)于保障和改善民生各項(xiàng)政策的落實(shí),;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,,正確處理整體與局部、全面與重點(diǎn),、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),,整體推進(jìn),、突出重點(diǎn),形成內(nèi)外銜接,、上下配套,、結(jié)構(gòu)合理、體例科學(xué)的反腐倡廉制度體系,;堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),,深入調(diào)查研究,,堅(jiān)持群眾路線,不斷提高反腐倡廉法規(guī)制度的質(zhì)量和水平,。這一年,,由中央紀(jì)委監(jiān)察部起草并經(jīng)黨中央、國務(wù)院審議印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》,、《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》等重要文件,。各地區(qū)各部門也結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了一大批反腐倡廉制度措施。
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