2009年糾風(fēng)工作具有顯著特點(diǎn)。一是注重結(jié)合實(shí)際,,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌安排,集中力量抓好落實(shí),。對(duì)于食品藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治,、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)與收費(fèi)行為等新增專項(xiàng)治理任務(wù),重點(diǎn)在抓好試點(diǎn),、探索經(jīng)驗(yàn),、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)上下功夫;對(duì)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),、治理教育亂收費(fèi)等長(zhǎng)期治理項(xiàng)目,,重點(diǎn)在運(yùn)用好已有的成功辦法、抓好現(xiàn)有政策措施的落實(shí)上下功夫,;對(duì)于衛(wèi)生,、公路等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)治理,重點(diǎn)在加強(qiáng)監(jiān)督檢查,、確保改革措施的落實(shí)上下功夫,;對(duì)于“四項(xiàng)資金”監(jiān)管等取得明顯成效的工作,著力在鞏固成果,、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,。二是重視加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作?;鶎蛹m風(fēng)工作是整個(gè)糾風(fēng)工作的基礎(chǔ),,各級(jí)糾風(fēng)辦堅(jiān)持重心下移,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),,確保糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)在基層得到落實(shí),。三是積極創(chuàng)新專項(xiàng)治理方法。各地在繼續(xù)堅(jiān)持走糾正,、建設(shè),、評(píng)議、改革相互結(jié)合,、相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作路子,以及條塊結(jié)合、突出重點(diǎn),、監(jiān)督檢查,、典型引路、源頭防治等方法的同時(shí),,根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,,積極探索建立任務(wù)具體、責(zé)任明確,、評(píng)價(jià)科學(xué),、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。努力在防治對(duì)策研究上取得新進(jìn)展,,加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性,、傾向性問題的調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,,找準(zhǔn)癥結(jié),力求突破,;加強(qiáng)對(duì)新情況,、新問題的調(diào)查研究,防風(fēng)于未發(fā),,糾風(fēng)于初始,。
六、注重反腐倡廉建設(shè)法律化,、制度化,,法規(guī)制度建設(shè)成效明顯
在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作中,制度建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用,。教育要靠制度來(lái)保證,,監(jiān)督要靠制度來(lái)落實(shí),改革要靠制度來(lái)鞏固,,糾風(fēng)要靠制度來(lái)深化,,懲治要靠制度來(lái)規(guī)范。推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系,、從源頭上防治腐敗的根本途徑,是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn),。2009年,,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)緊緊圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展等決策部署,,制定出臺(tái)了一批法規(guī)文件,確保中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí),;堅(jiān)持以人為本的理念,,緊緊圍繞保障和改善民生的政策措施開展立法工作,,進(jìn)一步完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為制度、信訪舉報(bào)法規(guī)制度,、案件檢查制度,、違紀(jì)行為懲處制度,、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,,促進(jìn)中央關(guān)于保障和改善民生各項(xiàng)政策的落實(shí),;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,,正確處理整體與局部、全面與重點(diǎn),、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),,形成內(nèi)外銜接,、上下配套,、結(jié)構(gòu)合理,、體例科學(xué)的反腐倡廉制度體系;堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,,堅(jiān)持群眾路線,不斷提高反腐倡廉法規(guī)制度的質(zhì)量和水平,。這一年,,由中央紀(jì)委監(jiān)察部起草并經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院審議印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》、《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見》等重要文件,。各地區(qū)各部門也結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了一大批反腐倡廉制度措施,。
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