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以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,，在開始探索與俄國十月革命截然不同的農(nóng)村包圍城市的中國式武裝奪取政權(quán)的道路中,，逐步確立了農(nóng)民是中國革命主力軍的思想。這一重要思想是毛澤東同志主持召開的“古田會議”的主旨,，并體現(xiàn)在《古田會議決議》（以下簡稱《決議》）中：第一，明確指出“黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的成分所構(gòu)成的”,。這就表明,，實現(xiàn)無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的中心問題和根本標(biāo)志是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的問題?！稕Q議》同時指出,，以農(nóng)民為主體的紅軍存在的意義，“決不是單純地打仗的,，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外,，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾,、武裝群眾,、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)”。這些重要論斷,，對于糾正當(dāng)時在黨的主要領(lǐng)導(dǎo)中存在的只注意工人運動和城市工作,、漠視農(nóng)民革命積極性的錯誤傾向，起到了積極的推動作用,。第二,，在肯定工農(nóng)聯(lián)盟的政治必然性、必要性和現(xiàn)實性的基礎(chǔ)上,，《決議》明確指出今后我們黨要“爭取有斗爭經(jīng)驗的工農(nóng)積極分子加入紅軍隊伍,，改變紅軍的成分”，并“從斗爭的工農(nóng)群眾中創(chuàng)造出新的紅軍部隊”,。這種以農(nóng)村為根據(jù)地,、以黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民為主力軍的“工農(nóng)武裝割據(jù)”，是中國農(nóng)民斗爭發(fā)展的必然結(jié)果和最高形式,。第三,，正確認(rèn)識和對待游民問題。游民來源于破產(chǎn)農(nóng)民和沒落手工業(yè)者,?！稕Q議》毫不隱諱地指出：“紅軍中游民成分占了很大的數(shù)量和全國特別是南方各省有廣大游民群眾的存在?！睂τ谶@一革命性與破壞性并存的游民無產(chǎn)者階層,，黨的六大通過的決議案夸大其破壞性,，認(rèn)為他們僅在武裝起義之前可適用，武裝起義之后宜解除其武裝,，并嚴(yán)厲地鎮(zhèn)壓他們,。在“古田會議”上，毛澤東同志客觀地看待游民問題,，在分析紅軍中游民成分的存在所產(chǎn)生的流寇思想時,，不是把著眼點放在清除紅軍中的游民成分，而是把肅清流寇思想,、加緊反流氓意識的教育作為“紅軍黨內(nèi)思想斗爭的一個重要目標(biāo)”,。

此后，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命,、建設(shè)和改革的長期實踐中進(jìn)一步認(rèn)識到,，農(nóng)民問題不僅是中國革命的根本問題，同時也是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本問題,，把解決“三農(nóng)”問題作為黨和國家工作的重中之重,。