傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣如何在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，是一個(gè)困擾人們多年的現(xiàn)實(shí)難題。河南省長(zhǎng)垣縣過去是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,，沒有資源優(yōu)勢(shì),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、技術(shù)優(yōu)勢(shì),、資金優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。然而,，近年來,，長(zhǎng)垣縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。長(zhǎng)垣縣的經(jīng)濟(jì)崛起給人以有益啟示。
解放思想,、更新觀念是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的先導(dǎo),。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一般來說比較封閉保守，因而解放思想,、更新觀念是其實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的首要條件,。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，長(zhǎng)垣縣很多干部群眾的思想觀念與新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求不相適應(yīng)，思想不夠敏銳,，思路不夠開闊,，不知道什么叫解放思想、開拓創(chuàng)新,，更不懂得如何去解放思想,、開拓創(chuàng)新。因此,，長(zhǎng)垣縣開展了解放思想大討論,，提出必須破除小農(nóng)意識(shí)等“六小意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)要在不斷學(xué)習(xí)中創(chuàng)新思路,，在推進(jìn)工作中創(chuàng)新舉措,，在自我否定中創(chuàng)新理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了以解放思想促進(jìn)干部群眾觀念大更新,、以解放思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,，有效發(fā)揮了解放思想對(duì)改革發(fā)展的先導(dǎo)作用。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大動(dòng)力,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一般歷史上投入少，二,、三產(chǎn)業(yè)薄弱,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力不足,。對(duì)此，長(zhǎng)垣縣大力鼓勵(lì)和扶持群眾自主創(chuàng)業(yè),，提出了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,，破除思想束縛,，大力倡導(dǎo)敢富,、爭(zhēng)富、頌富的新觀念,，使廣大群眾解除思想顧慮,，放手創(chuàng)業(yè)。同時(shí),，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),，先后推出一大批創(chuàng)業(yè)典型，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),，使廣大群眾創(chuàng)業(yè)路上學(xué)有榜樣,、趕有標(biāo)兵，在全社會(huì)形成“創(chuàng)業(yè)光榮”的價(jià)值取向,。長(zhǎng)垣縣還出臺(tái)一系列扶持創(chuàng)業(yè)的具體措施,，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅,、工商登記,、信貸、土地等方面能寬則寬,、能放則放,、能優(yōu)惠則優(yōu)惠?？h政府成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)群眾選擇項(xiàng)目,，同時(shí)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,，為廣大群眾思創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),、會(huì)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)大業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
工業(yè)強(qiáng)縣,、集約發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的有效途徑,。“無工不強(qiáng),，弱工難富”,。加快工業(yè)化進(jìn)程,，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。為徹底改變農(nóng)業(yè)大縣,、財(cái)政窮縣的落后面貌,，長(zhǎng)垣縣在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，緊緊抓住工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖,，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模,、上檔次、上水平,，優(yōu)化整合特色產(chǎn)業(yè)鏈,。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放現(xiàn)象，大力發(fā)展園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì),，先后制定了起重機(jī)械,、醫(yī)療器械等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃；設(shè)立科技研發(fā)基金,，建設(shè)孵化基地,；著力培養(yǎng)創(chuàng)新能力，實(shí)施“名牌興企”戰(zhàn)略,，深入開展“質(zhì)量興縣,、科技創(chuàng)新”活動(dòng)，推動(dòng)“長(zhǎng)垣制造”向“長(zhǎng)垣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)化節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路,。工業(yè)立縣,、集約發(fā)展，走新型工業(yè)化道路,，使長(zhǎng)垣縣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的大幅提高,。
改善民生、共享成果是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的根本目的,。發(fā)展的目的在于不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷改善民生，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。長(zhǎng)垣縣實(shí)行富民優(yōu)先政策,，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷改善民生，在改善民生中凝聚發(fā)展力量,，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生雙贏的局面,。就業(yè)是民生之本。長(zhǎng)垣縣堅(jiān)持抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”和“陽光工程”,、“雨露計(jì)劃”等,，提高人們的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，大力開發(fā)就業(yè)崗位,。同時(shí),，加大財(cái)政投入力度，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),，提高公共服務(wù)能力,，解決民生難點(diǎn)。大力發(fā)展教育事業(yè),，完善城市最低生活保障制度,，興建衛(wèi)生院，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)人民群眾,、走進(jìn)矛盾,、解決問題”活動(dòng)，維護(hù)群眾利益,，暢通民意訴求,，疏導(dǎo)社會(huì)情緒。著眼于改善民生推進(jìn)改革,、加快發(fā)展,，使人民群眾共享改革發(fā)展成果，不僅維護(hù)了穩(wěn)定,、促進(jìn)了和諧,，而且進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾推進(jìn)改革、加快發(fā)展的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
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