對策建議
依據(jù)以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及實證分析結(jié)論,，為進一步扎實推進中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè),，特提出以下對策建議,。
1.深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，為實現(xiàn)農(nóng)村村民利益提供雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),。我們應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，促進農(nóng)民收入的提高,。要進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，形成龍頭加基地加農(nóng)戶的延伸產(chǎn)業(yè)鏈的格局,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化程度,。同時積極發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,，較多的村集體經(jīng)濟資源可以刺激村民參加村務(wù)活動的積極性，使他們更愿意參加民主選舉,，更關(guān)心選舉結(jié)果,，由此可以加快村民民主選舉發(fā)展進程，提升村民民主選舉意識,。
2.努力提高村民的思想政治素質(zhì),，為村民民主選舉奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。加強對農(nóng)民的思想政治教育和法制教育,，認真組織學(xué)習(xí)《村組法》,、《關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》等法規(guī)文件,，增強村民的民主法制意識和依法治村觀念，把農(nóng)民培養(yǎng)成具有現(xiàn)代民主精神和法制意識的新型農(nóng)民,，把村民民主選舉不斷推向深入,。
3.完善村民委員會選舉制度，為村民利益的實現(xiàn)提供制度保證,。嚴格規(guī)范選舉過程和各個選舉環(huán)節(jié),，包括選舉動員準備階段、選舉階段和選舉后續(xù)階段,。積極完善選舉制度,、凈化競爭環(huán)境，堅決制止和嚴肅查處黑惡勢力操縱和賄選行為,，使整個選舉活動依法,、有序進行。
4.把符合條件的村委會候選人選拔出來是搞好村委會選舉的人才保證,。在選舉中,，應(yīng)堅持候選人由村民直接提名產(chǎn)生，引導(dǎo)村民把辦事公道,、廉潔奉公,、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為候選人,，同時保證候選人能傾聽村民意見,，集中村民智慧，使其治村設(shè)想或競職承諾能落到實處,，誠信服人,。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好村民委員會選舉的組織保證,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把加強和改進村民委員會選舉工作列入重要議事日程,，要認真履行職責(zé)，加強對民主選舉的推動,、主導(dǎo)和監(jiān)督作用,。村黨支部在選舉中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確處理村黨支部和村委會的關(guān)系,，把處理具體村務(wù)的決策和執(zhí)行權(quán)力交給村委會,，但村黨支部應(yīng)切實加大對村委會的監(jiān)督力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨支部在村民民主選舉工作中,，要在依法嚴格規(guī)范選舉過程和程序的基礎(chǔ)上,，不斷提高民主選舉的領(lǐng)導(dǎo)水平和指導(dǎo)藝術(shù)，扎實推進我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進程。
(作者趙愛明系中共四川省攀枝花市委書記,，史仕新系四川攀枝花學(xué)院教授)
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