非公企業(yè)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,，它對于擴大黨的群眾基礎(chǔ)和提高黨在全社會的影響力，充分發(fā)揮非公企黨組織和黨員的先鋒模范作用,，引導(dǎo)非公企業(yè)健康良性發(fā)展具有重要作用,。由于非公企業(yè)擔(dān)心建立黨組織會影響其經(jīng)營管理和增加運行成本等原因，非公企業(yè)對建立黨組織持消極怠慢態(tài)度,。山東省臨清市,，通過在非公企業(yè)中建立基層組織和“黨員參議會”制度，發(fā)揮黨組織作為企業(yè)決策“智囊團”的作用,，解決一些非公有制企業(yè)“家族式”管理帶來的決策能力薄弱的問題,，為非公企業(yè)主所歡迎,，實現(xiàn)了黨建工作和非公企業(yè)發(fā)展的良性互動和雙贏,。
改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來，特別是1997年黨的十五大作出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的重要論斷以來,，臨清和全國其他地方一樣,，非公有制經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,。非公企業(yè)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，它對于擴大黨的群眾基礎(chǔ)和提高黨在全社會的影響力,，充分發(fā)揮非公企黨組織和黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)非公企業(yè)健康良性發(fā)展具有重要作用,。黨的十五大,、十六大、十七大黨章在闡述非公有制黨建工作時指出：非公有制經(jīng)濟組織中的基層黨組織,，貫徹黨的方針政策,，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵循國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群眾組織,，團結(jié)凝聚職工群眾,，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。黨章對非公企業(yè)黨建的地位,、作用、任務(wù)等給予科學(xué)定位,。中共臨清市委正是以黨的十七大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨章，結(jié)合臨清實際,，創(chuàng)新工作思路,，在臨清非公企業(yè)中建立了“黨員參議會”制度，實現(xiàn)了黨建工作和非公企業(yè)發(fā)展的雙贏。
一,、“黨員參議會”制度的內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)
“黨員參議會”制度,，就是在企業(yè)黨組織主持下，組織黨員職工定期收集討論和研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點問題,，集合共同智慧,，向企業(yè)決策管理層提出合理化意見建議，達(dá)到提高經(jīng)營管理水平,、促進(jìn)和諧發(fā)展的目標(biāo),。通過“黨員參議會”制度的實施，增強黨員的政治責(zé)任感和榮譽感,，發(fā)揮黨組織作為企業(yè)決策“智囊團”的作用,，解決一些非公有制企業(yè)“家族式”管理帶來的決策能力薄弱的問題，使黨建工作為企業(yè)所需要,、為黨員所歡迎,、為職工所擁護(hù)。
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