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大力加強(qiáng)社區(qū)管理,。按照“民有所呼,，我有所應(yīng),；民有所求,，我有所為”的要求,，建立健全社區(qū)黨組織,、社區(qū)居委會(huì),、社區(qū)公共服務(wù)工作站“三位一體”的社區(qū)管理體制,，努力構(gòu)建便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，不斷增強(qiáng)社區(qū)的管理協(xié)調(diào),、社區(qū)服務(wù)、治安治理,、醫(yī)療保健,、環(huán)境維護(hù)、文體教育,、社會(huì)保障功能,。同時(shí)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。像重視硬件建設(shè)一樣重視軟件建設(shè),，從人文、體制,、法制,、治安、政策,、政務(wù),、人居等各個(gè)方面不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力使杭州成為勞動(dòng),、知識,、技術(shù),、管理、資本等要素集聚的“洼地”,，成為各方投資創(chuàng)業(yè)的“天堂”,。

高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立人才資源是第一資源的理念,，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，堅(jiān)持培養(yǎng)、選拔,、使用,、引進(jìn)、監(jiān)督,、服務(wù)并抓,，在全社會(huì)營造“憑勞動(dòng)贏得尊重、讓知識成為財(cái)富,、為人才搭建舞臺,、以創(chuàng)造帶來輝煌”的良好氛圍，努力造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,，為城市發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。

妥善解決農(nóng)民工問題。提出離鄉(xiāng)不離土與離鄉(xiāng)又離土“兩手抓”的戰(zhàn)略思路,，對“離鄉(xiāng)不離土”的農(nóng)民工,，在保留其原戶籍所在地的承包土地和宅基地、保持農(nóng)村居民戶籍的情況下,，實(shí)現(xiàn)在杭州“有收入,、有房住、有書讀,、有醫(yī)療,、有社保、有安全,、有救助,、有組織”，能安居樂業(yè),；對“離鄉(xiāng)又離土”的農(nóng)民工,，則在其自愿放棄原戶籍所在地的土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)，并將相關(guān)土地指標(biāo)帶到流入地城市的前提下,，“以土地指標(biāo)換城鎮(zhèn)戶籍,、換住房、換社?！?，享受與流入地城鎮(zhèn)居民的“同城同待遇”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的真正市民化,。

（作者為中共浙江省委常委,、杭州市委書記）