在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變 在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展
從中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署看,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式無疑是2010年經(jīng)濟(jì)工作的主題,。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，中國經(jīng)濟(jì)不但要盡快擺脫危機(jī)的影響，而且要在“后危機(jī)時代”贏得主動,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，做好2010年經(jīng)濟(jì)工作,，重點要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,。
“發(fā)展方式是決定中國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本性問題,。而保增長取得重要成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了有利條件和環(huán)境,?！眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說,，明年重點促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，是把長期發(fā)展目標(biāo)和短期增長目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。
“進(jìn)入‘后危機(jī)時代’,，人們的關(guān)注點從此前經(jīng)濟(jì)增長率的高低,，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、提高自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點,，特別是要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大支持力度,。
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后,，經(jīng)濟(jì)增長的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力和制度保障。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足,，是我國目前中等收入水平人口少,、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的主要原因?！敝醒朦h校研究室副主任周天勇說,，我國目前每千人擁有企業(yè)11個左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平,，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平,。
財政部財科所所長賈康表示，關(guān)鍵是要對社會資本投資給予國民待遇,。除法律特別規(guī)定的外,，應(yīng)允許社會資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路,、公路,、航空,、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè),。
對此,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)的活力和競爭力,，放寬市場準(zhǔn)入,，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
資源價格和財稅體制改革一直以來引人關(guān)注,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出深化資源價格和財稅體制改革,。“現(xiàn)在是資源價格和財稅體制改革的好時機(jī),。通過價格和財稅杠桿,，力促中國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路?！睆埩⑷赫f,。
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