城市就是這樣一把雙刃劍:城市里面有美好的東西,,因為城市是人類文明發(fā)展的結(jié)晶,,我們最先進的文明成果幾乎都匯聚于此;一個現(xiàn)代化的城市,總能給人提供更多的機會,,讓人盡享現(xiàn)代文明的成果,,也因此很多人希望生活在城市。
但城市的特性也決定了它必然存在的缺陷,。首先是高密度,,無論是建筑還是人,都是高密度集聚的,。一“擠”了,,問題就來了:交通擁堵、住房短缺,、環(huán)境污染,、熱島效應(yīng)等等。還有一個是多樣性,,城市里面人的角色差別很大,。農(nóng)村的社會關(guān)系相對簡單,往往是血緣,、姻緣關(guān)系,,但城市中的角色千差萬別,這不可避免會帶來各種各樣的社會問題,。
記者:我國城市化如火如荼,,城市發(fā)展日新月異,對于“大城市”還是“小城鎮(zhèn)”的道路之爭一直不斷,,您怎么看,?
唐子來:我國幅員遼闊,不可能走單一的城市化道路,,中國城市化的重要特征就是區(qū)域差異,。
首先應(yīng)該促進大都市圈的發(fā)展,使其成為國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎,。經(jīng)濟全球化背景下,,國家之間的競爭已經(jīng)更多地表現(xiàn)為城市和城市區(qū)域之間的競爭,大都市區(qū)域應(yīng)當成為向外對接全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)和向內(nèi)輻射區(qū)域腹地的國家經(jīng)濟發(fā)展極核,。
實踐表明,,我們正走在這條路上。目前,,長三角,、珠三角和京津冀區(qū)域以不足3%的國土面積,集聚了14%的全國人口,、42%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和將近80%的實際利用外資金額,。
有的地方是大城市,有的地方就要小城鎮(zhèn)。城市發(fā)展的關(guān)鍵是定位準確和功能完善,,而不僅僅是城市規(guī)模,要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,,而不是人為地通過擴大行政區(qū)域和兼并周圍縣市等來做大城市規(guī)模,。
在城市化中,我們首先要做的是創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,,吸引更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市,,同時提升現(xiàn)有城市的生活品質(zhì)。這就要求政府不斷提高城市管理能力,,兼顧經(jīng)濟效率和社會公平之間的平衡關(guān)系,。
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