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在新的歷史時期，如何落實全心全意依靠工人階級指導方針,，密切黨與廣大職工群眾血肉聯(lián)系,，鞏固黨在新形勢下的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。思南縣在農(nóng)村黨支部探索開展了“黨建帶動工建,、工建服務黨建”工作的“三帶三創(chuàng)”模式,，努力拓展服務領(lǐng)域，全面體現(xiàn)服務成效,，有力推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,。

【背景與動因】

近年來，由于受打工經(jīng)濟的影響,，農(nóng)村外出務工人員多,、在家“留守老人”和“留守兒童”多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多,，偏遠農(nóng)村出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象,，土地等資源未得到有效利用，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定,。為此,，針對農(nóng)村基層組織建設(shè)實際，以實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程為契機，深入開展“三帶三創(chuàng)”（ 黨組織帶工會組織,，創(chuàng)團結(jié)和諧班子、黨員帶工會會員,，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務隊伍,、工會會員帶職工群眾，創(chuàng)文明和諧社會）活動,，探索建立農(nóng)村工會,，發(fā)揮基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè),、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面對工會組織的帶動作用,，強化基層工會對職工群眾的服務功能，積極開展 “黨建帶動工建,、工建服務黨建”促發(fā)展工作,，以組織建設(shè)為重點，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),，以制度建設(shè)作保障,，以促進發(fā)展為根本，充分發(fā)揮基層黨組織和基層工會組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,，突出工作重點,，改進工作方式，創(chuàng)新活動載體,，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,，把基層工會組織建設(shè)成為服務職工、服務發(fā)展的牢固的階級基礎(chǔ),，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，推進了工會建設(shè)，促進了工會組織的生機與活力,，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,。

【主要做法】

一、黨組織帶工會組織,，創(chuàng)團結(jié)和諧班子,。該縣堅持“簡化程序先建會，補充程序后報批,，穩(wěn)步推進再規(guī)范”的思路,，積極探索組建村級農(nóng)民工工會的具體辦法，以黨支部推薦,、群眾推薦和代表選舉的“兩推一選”方式,，在全縣各村組建了村級工會組織，并根據(jù)工會會員的能力特長和職業(yè)特點，分別組建工會小組,，完善村級工會組織的服務功能,。采取村黨支部書記與工會主席“一人兼”、工會委員與村兩委成員交叉任職的辦法,，實現(xiàn)村黨支部對新組建的村級工會組織的有效帶動,。村黨支部在加強自身建設(shè)的同時，指導工會組織建立健全學習活動制度,，規(guī)范組織活動方式,，完善工作和服務內(nèi)容，吸納積極要求入黨的工會會員參加黨支部活動,，把黨的建設(shè)工作中的成功經(jīng)驗和有效做法借鑒到工會組織建設(shè)中,，通過定期召開黨組織和工會組織聯(lián)席會議、定期座談交流等方式,，形成了共創(chuàng)團結(jié)和諧班子,、共建和諧新農(nóng)村的“黨工共建”新格局。