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第三,，政策性銀行的資金,。

政策性銀行是政府為實現(xiàn)特定政策目標而出資設立的銀行。政策性銀行兼有政策性目標和商業(yè)化運營的特性,。

我國的政策性銀行有國家開發(fā)銀行,、農業(yè)開發(fā)銀行,、進出口銀行三家。實力最強的是國家開發(fā)銀行,，其目標是保證國家重點建設,，緩解經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約，增強國家對固定資產投資的宏觀調控能力。盡管國家開發(fā)銀行已經(jīng)明確要轉為商業(yè)銀行,，轉型后仍可能承擔部分政策性業(yè)務,。

我國政策性銀行具有較強實力。２００８年底,，政策性銀行本外幣資產總額占全國銀行業(yè)金融機構本外幣資產總額的比重約９％,。同時，政策性銀行基本按照商業(yè)化運行,，具備專業(yè)化的能力,。

第四，資產管理公司的資金,。

信達,、華融、東方,、長城等四大資產管理公司是中央財政出資,，于１９９９年設立的，其初衷是處理四大國有銀行的不良資產,，手段包括索債,、債轉股、資產重組,、資產證券化等,。財政部為四家公司各提供１００億元資本金，央行發(fā)放了５７００億元再貸款,，國有商業(yè)銀行對口發(fā)行了１０年期的８２００億元金融債券,，用于向四大行收購１．４萬億元不良資產。

隨著歷史使命的完成,，四家資產管理公司提出了商業(yè)化轉型的設想,。四家公司在１０年的實踐中積累了不良資產處置經(jīng)驗，培養(yǎng)鍛煉了專業(yè)隊伍,，在企業(yè)并購重組方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢,。

總體來看，我國的政策性融資體系在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。但由于歷史原因也存在一些不足,，如機構過多且邊界不清、公開透明度不高,、專業(yè)性不足,、政府管理方式有待改善等。

利用政策性融資工具支持企業(yè)并購重組

調整和完善現(xiàn)有政策性融資工具,，按照“政事分開,、專業(yè)分工”的原則,，分類構建支持企業(yè)并購重組的政策性融資體系。

第一,，充分利用現(xiàn)有政策性融資工具支持企業(yè)并購重組,。